Земля в садоводстве бесплатно

Содержание

Статья 28. Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям

Земля в садоводстве бесплатно

Статья 28. Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям

1.

Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

3.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

4.

 В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

5.

 Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением;

абзац третий утратил силу с 1 июля 2011 г.;

См. текст абзаца третьего пункта 5 статьи 28

выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;

учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, запрашиваются органом исполнительной власти и органом местного самоуправления, обладающими полномочиями на предоставление указанного земельного участка, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).

6. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Источник: https://base.garant.ru/58164316/53070549816cbd8f006da724de818c2e/

Верховный суд разъяснил, как бесплатно получить участок земли

Земля в садоводстве бесплатно

Верховный суд проанализировал, как на протяжении трех лет в регионах рассматривали судебные споры, связанные с дачными и садоводческими объединениями граждан.

Подобные анализы судебной практики особенно актуальны в разгар дачного сезона, когда граждане большую часть своего свободного времени проводят на ставших родными сотках.

Павел Королев: МЭР хочет частично ограничить дачную амнистию

Острых вопросов и конфликтных ситуаций в садоводческих товариществах рождается немало. Один из таких непростых вопросов – как оформить право собственности на садоводческий участок.

Дело в том, что законодательство в этом плане у нас в последнее десятилетие менялось, а выдавали по 6 соток сотрудникам некоторые предприятия еще в прошлом веке, не задумываясь о будущем. Поэтому у многих дачников есть, что называется, проблема с документами.

Где-то это просто пожелтевшая справка садоводческого товарищества дремучих годов, где-то и такой справки нет. Да и большинства тех предприятий уже не существует.

Как поступать дачникам в наше время, когда дача есть, а ни продать, ни подарить, ни завещать ее нельзя, если она не оформлена в частную собственность?

Верховный суд признает, что по поводу признания прав собственности на участок, расположенный на территории садоводческого или дачного товарищества, в стране так и не сложилась единообразная судебная практика. Проще говоря, то, что в одних регионах суды разрешают, в других запрещают.

Одни суды, когда рассматривают иски дачников о приватизации их же собственных участков, рассуждают следующим образом. Если садовод принес иск к местным чиновникам о признании за ним права собственности на землю, то ему следует отказать. Потому, что требование садовода незаконно.

Земельные участки садоводческих товариществ “не сформированы как объекты права”, не поставлены на кадастровый учет, им не присвоен кадастровый номер.

Поэтому право собственности на эти участки не может быть зарегистрировано, что в силу 131-й статьи Гражданского кодекса является обязательным.

Верховный суд назвал условия, при которых членам садовых объединений участок отдают даром. Сергей Михеев/ РГ

В противоположность такому мнению другие суды по поводу аналогичных исков заявляют следующее – формирование участка в установленном законом порядке с описанием и установлением его границ не является обязательным условием для его приватизации.

Такие суды считают, что важное значение имеют три обстоятельства. Первое – входит ли участок в состав садоводческого товарищества.

Второе – если это объединение было создано до вступления в силу Закона “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” N 66, то есть до 23 апреля 1998 года.

И, в-третьих, если гражданин хочет получить участок в собственность бесплатно, он должен быть членом этого товарищества и пользоваться участком на законных основаниях. Верховный суд разъясняет, что именно эта позиция судов – правильная.

Что должен знать хозяин неприватизированного участка в садово-дачном некоммерческом товариществе? Вот разъяснения Верховного суда.

По 25-й статье Земельного кодекса права граждан на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат госрегистрации в соответствии с Законом “О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

Рассматривая иски граждан о приватизации своих участков суды должны руководствоваться не только Земельным кодексом, Законом “О введении в действие Земельного кодекса РФ” и законом о госрегистрации, но и прежними законами.

Росреестр зафиксировал рост популярности “дачной амнистии”

Так, в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденном Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации участков, которые люди получили до 1 января 1991 года, являются выданные в то время документы.

Прежде всего это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков. Ну а если эти документы отсутствуют, то их могут заменить так называемые земельно-шнуровые и похозяйственные книги и другие документы, которые есть в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, в органах архитектуры или у самих землепользователей.

В Законе “О введении в действие Земельного кодекса РФ” сказано, что если человек получил участок под садоводство, строительство дома или гаража на праве постоянного пользования или пожизненного владения еще до введения в действие Земельного кодекса, то он вправе зарегистрировать его на себя бесплатно. Есть, правда, исключения в законе, когда участок не дадут в частную собственность, но это касается единичных случаев. Их немного и все они перечислены в законе.

Если в документе на землю, выданном гражданину до принятия Земельного кодекса, не указано право или просто невозможно понять, на какое право гражданину дали участок, считается, что на праве собственности.

Особенности предоставления в собственность участков дачникам регулирует 28-я статья закона о садоводческих объединениях. Там прописано право граждан на приватизацию садовых участков, находящихся в бессрочной собственности.
Гражданская ответственность кадастровых инженеров будет застрахована

По 25-й статье того же садоводческого закона граждане имеют право регистрировать такие участки без чьего-то разрешения или согласия каких-либо местных чиновников.

В качестве примера Верховный суд привел ситуацию с некой дачницей, которая обратилась в суд с иском к комитету муниципального имущества и земельных ресурсов городской администрации. Истица оспаривала отказ местных чиновников предоставить ей в собственность участок бесплатно, так как она член садоводческого товарищества.

Районный суд дачнице отказал, сославшись на то, что у нее нет правоустанавливающих документов на дом и участок. А ее земельный участок был поставлен на кадастровый учет лишь в 2010 году. Членом же садоводческого товарищества истица стала в 2002 году. То есть после введения в действие Земельного кодекса.

Вышестоящий суд с таким решением не согласился и по просьбе дачницы его отменил и принял новое решение, адресованное местным чиновникам – передать женщине в собственность бесплатно ее участок.

Апелляция заявила – садовое товарищество, о котором шел спор, появилось в 1995 году – до вступления в силу закона “О садовых товариществах” .

Участок дачница получила законно и он целиком находится на территории товарищества, а дама – член этого объединения.

То есть налицо все условия для бесплатной передачи земли истице.

Источник: https://rg.ru/2015/07/14/dacha.html

Как бесплатно получить землю под дачный участок от государства? – Хозяин Дома

Земля в садоводстве бесплатно

Данная статья поможет вам разобраться в вопросах, относительно получения земельного участка от государства. Вы узнаете, кто имеет право бесплатно получить дачный участок, как на практике происходит выделение земли гражданам, в каких именно случаях участок можно оформить в частную собственность.

1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельном кодексе РФ – в них четко прописан механизм выделения гражданам на безвозмездной основе земельных наделов, которые находятся на балансе муниципалитета или государства.

Через время субъекты РФ должны разработать необходимые нормативно-правовые документы на местах, по которым большинство российских граждан получат право бесплатно получить землю под дачный участок от государства для индивидуального жилищного строительства (например дачи или загородного дома).

На сегодняшний день лишь льготные категории граждан имеют право на бесплатные участки земли, давайте разберемся в деталях.

Кто может получить землю под дачный участок бесплатно?

Право на безвозмездное получение земельного надела и передачи его в собственность определяется на законодательном уровне.

Порядок предоставления земли, перечень категорий граждан устанавливаются федеральными законами, Земельным кодексом РФ, а также нормативно-правовыми актами, принятыми на уровне субъектов РФ. Согласно статье 39.

5 Земельного кодекса РФ, следующие категории граждан имеют право на получение бесплатного земельного участка:

  1. Согласно п.6 ст.39.5 ЗК право имеется у многодетных семей.
  2. Сами субъекты РФ устанавливают точный перечень категорий работников, которые после пятилетнего срока пользования землей на безвозмездной основе, имеют право перевести участок в частную собственность. Согласно п.5 ст.39.5 ЗК РФ участок на протяжении 5 лет должен был использоваться по целевому назначению.
  3. Гражданин, который получил надел и на протяжении пятилетнего срока безвозмездно им пользовался, осуществляя хозяйственную деятельность в соответствии с целевым назначением. Этот участок может быть передан ему в частную собственность. Есть одно условие: участок должен быть использован в дальнейшем по целевому назначению для ведения личного подсобного хозяйства – об этом гласит статья 39.5 п. 5 ЗК РФ.

Многие юристы склоняются к мнению, что данный проект Земельного кодекса, позволяющий выделять бесплатно землю практически всем российским гражданам без исключения, реализовать будет не так просто – в процессе передачи земли в собственность у граждан будет возникать ряд трудностей. Вот некоторые из них:

  • Во-первых, регионы на местах должны определить муниципальные образования, где именно под эти цели будут выделены земельные наделы. Кроме того, на них смогут претендовать и льготные категории граждан.
  • Во-вторых, нормативно-правовая база по данному вопросу уже принята, но реализация ее процесс небыстрый. Юристы высказываются по данному вопросу следующим образом: «Соответствующие поправки в Земельный кодекс, предоставляющие российским гражданам возможность бесплатно получить участок, уже приняты, но в реале не каждый желающий сможет реализовать свое право. Это напрямую будет зависеть от желания администрации региона и от наличия земельного надела.

До сих пор наблюдаются огромные очереди из льготных категорий граждан, которым это право было дано задолго до поправок в ЗК РФ. Понятное дело, что обычным гражданам, желающим от государства бесплатно получить землю под дачный участок, придется ожидать чуть ли не всю свою жизнь».

На федеральном уровне льготное право на получение земли на бесплатной основе закреплено законом за следующими категориями граждан:

  1. Герои Российской Федерации.
  2. Герои Советского Союза.
  3. Герои Социалистического труда.
  4. Герои труда РФ.
  5. Полные кавалеры ордена Славы.

Полный перечень категорий граждан, кому положена бесплатная земля под дачный участок, можно узнать, обратившись к Федеральному закону от 09.01.

1997 года №5-ФЗ («О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы») и Закону Российской Федерации от 15. 01.

1993 года № 4301-1 («О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»).

Дальнейшее формирование льготных категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной земли в единоличное пользование, а также механизм выделения надела, относится к компетенции местных властей субъектов РФ – это закреплено в п.7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ. Но правом получения земельного участка на бесплатной основе можно воспользоваться лишь один раз.

Кому и в каких регионах России выдают землю бесплатно прямо сейчас?

На сегодняшний день Ленинградская область занимает лидирующие позиции по вопросу выделения бесплатных земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.

Бесплатно получить дачный участок в Ленинградской области

Принятый в октябре 2008 года областной закон Ленинградской области №105-оз «О предоставлении на бесплатной основе земельных участков отдельным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» предоставляет право передачи земли в собственность следующим категориям граждан:

  • Многодетные семьи стоят на первом месте по срочности получения земли. А если семья нуждается в жилых помещениях, то они должны без очереди получить участок.
  • Граждане Ленинградской области, которые состоят на учете в органах местного самоуправления как нуждающиеся в жилых помещениях на основаниях, предусмотренных ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
  • Члены семьи Героя Российской Федерации, который погиб.
  • Молодые специалисты, которые не достигли 35-ти летнего возраста, которые работают по трудовому договору на территории Ленинградской области. Договор должен быть заключен на срок не менее пяти лет, и эти граждане должны быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Граждане, которые заинтересованы в получении земли (не считая молодых специалистов), должны знать, что законом установлен минимальный срок проживания на территории Ленинградской области – он равняется пяти годам. Лишь по истечении этого периода они имеют право получить земельный участок бесплатно.

Бесплатно получить землю в Нижегородской области

В Нижегородской области 4.08.2010 был принят закон №127-3 «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных наделов для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области». Согласно закону, правом бесплатного получения земли от государства могут воспользоваться 14 категорий граждан, вот некоторые из них:

  • Дети-сироты.
  • Ветераны Великой Отечественной войны.
  • Неполные или молодые семьи, имеющие 1 ребенка и более.
  • Граждане, в анамнезе которых имеются тяжелые хронические заболевания.
  • Военнослужащие, которые служат в рядах ВС РФ свыше 10 лет.
  • Участковые полицейские.

Бесплатно получить земельный участок в Крыму

15 января 2015 года в Крыму был принят закон №66-ЗРК/2015, который определил перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное получение земли от государства. В него входят:

  • Граждане, которые воспитывают трех и более детей, не достигших совершеннолетия.
  • Инвалиды и ветераны ВОВ.
  • Инвалиды и ветераны боевых действий.
  • Граждане, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и признанные инвалидами.
  • Реабилитированные граждане, которые были признаны жертвами политических репрессий.
  • Семьи, проживающие в стесненных условиях, где на каждого члена семьи приходится менее 10 м. кв. жилой площади.
  • Граждане, которые проживают в аварийных домах.

У данных категорий граждан не должно быть в собственности земельного участка под жилищное строительство или жилых помещений, при этом установлен минимальный срок проживания на территории Крыма – он составляет пять лет.

Если рассматривать другие российские регионы, то в большинстве случаев механизмом получения бесплатной земли могут воспользоваться, лишь отдельные категории специалистов и семьи, имеющие более 3 детей.

Учитывая тот факт, что 1 марта 2015 года были внесены поправки в Земельный Кодекс, можно рассчитывать на то, что законодательство в регионах изменится также на местном уровне. Его требуется привести, как минимум, в соответствии с ЗК, который был обновлен.

Многие граждане рассчитывают на то, что теперь процесс получения бесплатной земли будет осуществляться гораздо проще и быстрее, так как на сегодняшний день государству необходимо задействовать в хозяйственном обороте как можно больше земли.

В данной публикации мы перечислили лишь некоторые регионы и условия получения бесплатных дачных участков на их территории, в каждом конкретном субъекте Федерации есть свои особенности выделения земли, и мы рекомендуем обратиться к юристам, специализирующимся на земельном законодательстве, за консультацией о том, как оформить земельный участок от государства бесплатно и с минимальными затратами времени и сил.

Подводные камни при получении бесплатного участка земли

Понятное дело, что было бы утопией рассчитывать на то, что земельные наделы будут бесплатно передаваться в районах мегаполисов или прибрежной зоне – такие ликвидные участки выдаваться не будут. Чаще всего бесплатная земля выделяется в отдаленных районах, где может не быть инженерных сетей и необходимых коммуникаций.

Некоторые граждане, которым на льготной основе выделяется земля, отказываются от ее получения тогда, когда дело доходит до выбора участка, так как их не устраивает местоположение и отсутствие инженерных сетей.

И такие «подарки» от региональных властей многим попросту не нужны, поэтому будьте внимательны и тщательно знакомьтесь с условиями выделения бесплатного дачного участка от государства.

Что нужно, чтобы получить бесплатный земельный участок?

Граждане, решившие претендовать на получение бесплатного участка в собственность, должны написать соответствующее заявление и обратиться в органы местного самоуправление по месту прописки и проживания. Приказом Министерства экономического развития РФ от 12.01.

2015 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» зафиксирован список документов (он зависит от основания для получения надела), которые гражданин должен иметь на руках при обращении в соответствующие структуры.

Ряд региональных и федеральных законов также определяют пакет документов.

Источник: https://hozayindoma.ru/stroitelstvo-doma/kak-besplatno-poluchit-zemlyu-pod-dachnyj-uchastok-ot-gosudarstva.html

Особенности строительства и ведения хозяйства на землях для садоводства и огородничества

Земля в садоводстве бесплатно

Из всех видов разрешенного использования стабильно популярны земли для садоводства и огородничества.

Это и понятно – фрукты и овощи, выращенные на своем участке, для себя, всегда вкуснее купленных на рынках или в магазинах.

Но сами по себе ни фрукты, ни овощи не вырастут. И за садом, и за огородом требуется уход.

Нужен инвентарь для обработки земли, для ухода за деревьями и кустами. Нужны емкости для сбора урожая.

Все это нужно где-то хранить. Значит, нужно построить что-то вроде сарая. И вообще нужно обустроить участок так, чтобы было комфортно не только фруктовым деревьям и овощным культурам, но и тому, кто обрабатывает этот сад и эти огороды.

Нужно построить и баньку, чтобы можно было вымыться после трудового дня, и навес, чтобы укрыться от солнца или дождя, а лучше всего – построить дачный домик. Ну, а уж если есть возможность построить дом для постоянного проживания, то это вообще может решить все проблемы.

Вопрос только в том, что и где можно строить. Разберемся, как отличаются условия строительства в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка — садоводство или огородничество.

Разрешенные и запрещенные виды деятельности на таких земельных участках

Прежде чем строить планы по застройке, потенциальному покупателю земельного надела следует вначале определить характеристики будущего землевладения.

Может случиться так, что, приобретя земельный участок, его владелец столкнется с тем, что закон не разрешает на этой территории строить дачу, а тем более загородный дом.

Чем же отличаются одни земельные участки от других, и как эти отличия влияют на то, какие именно постройки могут быть на них сооружены?

Наиболее предпочтительными для будущих землевладельцев являются участки, предназначенные для садоводства или огородничества.

Садоводство и огородничество – по сути разные виды деятельности и, соответственно, разрешения на использование этих земель также отличаются друг от друга.

Так, например, на землях, предназначенных для огородничества (код 13.1 по классификатору ВРИ) можно выращивать различные  сельскохозяйственные культуры:

  • ягодные;
  • овощные;
  • бахчевые и другие.

На участке разрешается соорудить времянку, чтобы можно было провести здесь некоторое время, не возвращаясь к месту постоянного проживания.

Также можно построить:

  • сарай для хранения сельскохозяйственного инвентаря;
  • погреб для хранения выращенных овощей и ягод;
  • душ и туалет.

Но на этом разрешения заканчиваются. Строительство других сооружений законом не предусмотрено.

Несколько иначе выглядят разрешения для участков, предназначенных для садоводства.

Здесь следует иметь в виду один нюанс.

В классификаторе ВРИ ЗУ 2017 имеются два кода для садоводства.

ВРИ с кодом 1.5 регламентирует виды деятельности по садоводству для сельскохозяйственных предприятий, работающих на больших земельных угодьях и реализующих свою продукцию в промышленных масштабах.

ВРИ с кодом 13.2 регламентирует индивидуальную деятельность на участках, предназначенных для садоводства.

Кроме выращивания фруктов, бахчевых и других сельскохозяйственных культур, включая картофель, на участке разрешено строительство садового дома, в котором сможет проживать одна семья, так как дом не подлежит разделу на квартиры.

Конечно же, разрешается построить и различные хозяйственные сооружения:

  • для складирования сельскохозяйственного инвентаря;
  • для хранения собранного урожая;
  • бытовые пристройки.

В зависимости от того, для каких целей используются земли, Земельный кодекс Российской федерации разделил их на семь категорий.

Индивидуальных землепользователей интересуют земли только первых двух категорий:

  • сельскохозяйственного назначения (ЗСН);
  • населенных пунктов (ЗНП).

Как следует уже из самого названия, земли сельскохозяйственного назначения располагаются за чертой поселений, территории которых используются для застройки поселений различной величины и статуса.

Предоставление земельных участков под садоводство и огородничество индивидуальным землепользователям возможно только на землях этих двух категорий.

В настоящее время все действия индивидуальных землевладельцев на участках для садоводства или огородничества регламентируются Федеральным Законом №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года с изменениями и дополнениями.

Этот закон о садоводческих, огороднических и дачных объединениях.

То есть, все действия владельцев наделов в той или другой категории земель регулируются в рамках, установленных для того или иного некоммерческого объединения.

Это касается, естественно, и возможностей застройки участков.

Но этот закон действует только до 31 декабря 2018 года.

С 01.01.2019 года в силу вступает федеральный закон №217-ФЗ от 29 июля 2017 года.

Ныне действующий закон №66-ФЗ в своей статье №8 регламентирует ведение индивидуального садоводческого, огороднического или дачного хозяйства в составе и на территории соответствующего некоммерческого объединения.

В статье №6 нового закона №217-ФЗ уже речь идет о том, что индивидуальную садоводческую и огородническую деятельность граждане могут осуществлять, не вступая в какое-либо товарищество.

Кроме этого, статья 34 ныне действующего закона регламентирует индивидуальное строительство на садоводческом или огородническом участке только в соответствии с планами общего строительства на землях данного некоммерческого объединения.

Статья №23 нового закона это ограничение снимает. В особенности это касается объектов капитального строительства.

Единственное условие – это соответствие всем нормативным правилам землепользования и застройки, а также градостроительным регламентам.

Строительные работы на различных участках регламентируется классификатором видов разрешенного использования.

Самое время разобраться в том, что же все-таки можно, а что запрещено строить на вашем земельном участке.

Ведение садоводства

Если согласно классификатору по виду разрешенного использования ваш участок относится к садоводческим, то вам разрешается построить на этой земле:

  • сараи;
  • теплицы;
  • гараж;
  • хозпостройки для хранения урожая.

Можно также построить садовый домик для отдыха. Существенная оговорка – он не должен служить местом постоянного проживания.

Но как быть, если хочется обустроить жилье вдали от шума городского, и построить полноценный жилой дом? В этом случае определяющим фактором является категория земли.

Если ваш земельный надел находится на землях сельскохозяйственного назначения, то строительство жилого дома для постоянного места жительства с последующей пропиской запрещается.

Эту проблему можно решить, если изменить категорию территории, на которой расположен участок. Тогда можно и дом построить, и снабдить его всеми коммуникациями, электричеством и водой, чтобы этот дом был признан жилым помещением.

Смена статуса дома с «нежилого» на «жилой» производится просто. Для этого достаточно обратиться с соответствующим заявлением в местную администрацию. При этом формально действующее законодательство не нарушается – ведь при смене категории садоводческий участок будет уже находиться в границах ЗНП.

Здесь необходимо отметить, что в отличие от изменения статуса дома, изменение категории земли — очень непростое дело, а порой даже невозможное.

Что же касается участков, выделенных под огородничество, то здесь все просто. Как уже говорилось, на этой земле можно возвести такие постройки:

  • сараи для хранения сельхозинвентаря и летней мебели;
  • помещение для хранения собранного урожая;
  • теплицу;
  • баню, туалет;
  • другие вспомогательные и бытовые сооружения.

Но на этом участке строить жилой дом запрещается. Этот запрет действует вне зависимости от того, находится огородный участок в границах населенного пункта или на землях сельхозназначения.

В отличие от изменения категории земли, изменение статуса участка с «огородничество» на «садоводство» или «ЛПХ – личное подсобное хозяйство» возможно, но это процедура достаточно длительная, и требует от землевладельца терпения, времени и расходов.

по теме

В этом видео блогер разъясняет ряд моментов, связанных со строительством на землях сельхозназначения:

Подведем итоги

Резюмируя все вышесказанное, можно дать совет будущим землевладельцам. Прежде чем покупать землю, нужно тщательно изучить все нюансы, связанные с принадлежностью земли к той или иной категории и виду разрешенной деятельности.

И уже после этого подбирать такой участок, который будет удовлетворять вашим пожеланиям как по части строительства, так и по части эксплуатации самого участка.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/osobennosti-stroitelstva-i-vedeniya-hozyajstva-na-zemlyah-dlya-sadovodstva-i-ogorodnichestva

Земли населенных пунктов для садоводства в России

Земля в садоводстве бесплатно
Время чтения: 4 минут

Собственники участков пытаются как можно лучше благоустроить земли населенных пунктов для садоводства. Однако для этого необходимо знать, какие постройки можно возводить на земельных участках с таким назначением, какие наделы подпадают под данную категорию и как выглядит порядок их получения.

Понятие садовых и огородных участков

Для начала нужно определиться, какой земельный надел и для каких целей гражданин собирается получить. Стоит учитывать, что для садоводства, огородничества и дачного строительства понадобятся разные земли.

Так, садовый земельный участок – это надел, который предоставляется лицу или приобретается им для выращивания плодовых, ягодных, овощных и других сельскохозяйственных культур, а также для отдыха. На таком участке разрешается возведение хозяйственных строений и сооружений, не предназначенных для проживания граждан.

Прописаться в здании, построенном на садовом участке, невозможно.

Огородный земельный участок тоже представляет собой территорию, предназначенную для выращивания ягодных, овощных и сельскохозяйственных культур. На ней могут размещаться только вспомогательные хозяйственные сооружения, не используемые для проживания людей.

Что можно строить на садовом участке

Приобретая садовой участок, граждане хотели бы построить на нем какие-либо объекты. В связи с этим их интересует, что можно строить на землях под садоводство в соответствии с отечественным законодательством.

Согласно классификатору видов разрешенного использования участков, на данной территории разрешено возводить следующие хозяйственные строения:

  • сарай,
  • баню,
  • теплицу,
  • ангар,
  • дровник,
  • гараж,
  • уличный туалет,
  • садовый домик, предназначенный для отдыха, а не для проживания;
  • иные сооружения хозяйственного назначения для выращивания сельскохозяйственных культур.

Для строительства вышеперечисленных объектов разрешение на строительство в СНТ получать не нужно.

Что подразумевается под индивидуальным садоводством

В соответствии с российским законодательством, граждане РФ вправе заниматься садоводством, огородничеством или вести дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Такая деятельность может осуществляться как в отдельном месте, так и в поселке, где есть садоводческое некоммерческое товарищество.

По сути, индивидуальное садоводство на землях населенных пунктов представляет собой ведение занятия садоводством лицом, которое не состоит в СНТ.

Вступление в ряды членов товарищества, как и выход из него, является правом каждого гражданина.

Занимаясь подобной деятельностью индивидуально, лицо может использовать инженерные сети объединения, дороги и другое имущество общего пользования.

Какие участки можно использовать под садоводство и огородничество

Для ведения садоводства категория земель не установлена. В связи с этим под садоводство обычно используют земли сельскохозяйственного назначения с высоким индексом бонитета – уровня качества почвы.

Конечно, наиболее часто подобного рода наделы можно встретить за чертой города, в экологически чистых условиях. Это объясняется тем, что по своим характеристикам они больше подходят для выращивания тех или иных культур.

Земли поселений и населенных пунктов обычно предоставляют гражданам для других целей, например, под индивидуальную жилую застройку. Хотя могут быть и исключения.

Садоводческие участки можно эксплуатировать как на праве собственности, так и на праве аренды.

Условия использования земли

Приобретая садоводческий участок, гражданин должен учитывать основное условие его использования, соблюдая целевое назначение земли.

Человек вправе получить надел не только по договору купли-продажи, аренды или по наследству, но и от органов местной власти  на основании бессрочного или пожизненного пользования.

Приобрести землю для садоводства или огородничества, став членом СНТ, может любой гражданин.

Как можно использовать участок

Один из наиболее распространенных вопросов, который волнует граждан в случае приобретения данного вида надела, если участок для садоводства, можно ли строить жилой дом на нем. Как отмечалось ранее, именно этим отличается садовый или огородный надел земли от дачного. На нем нельзя строить дома и другие строения, пригодные для проживания людей.

На садовых угодьях разрешается возводить домики для отдыха, которые являются капитальными строениями. Однако возможности зарегистрироваться по такому адресу законодательство не предусматривает.

Стоит отметить, что земли населенных пунктов для ведения садоводства имеют ограничения по габаритам построек, которые разрешено на них сооружать. Так, объем застройки не должен превышать 25 процентов от общей площади надела.

При этом в обязательном порядке хотя бы часть земли нужно использовать по ее целевому назначению.

Процедура выделения земли

Согласно земельному законодательству, каждый гражданин РФ имеет право получить участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Земля под огородничество или садоводство может стать собственностью физического лица или некоммерческого объединения, если стать для этого на учет в органах местной власти.

Очередность определяется на основании поданных заявлений.

Если соискатели имеют какие-либо льготы, дающие преимущественное право на получение земельного участка, они включаются в отдельный список.

Уполномоченные органы, определив наличие потребности заявителей в наделе, с учетом схем зонирования территории предлагают тот или иной тип земли либо принимают решение об отказе в его выдаче.

Участок предоставляется в собственность или на основании иного вещного права.

В порядке, установленном законодательством, за передачу земли в собственность взимается плата, которая не может быть выше, чем нормативная цена надела. В остальных случаях оплата не предусмотрена.

Ограничения на использование участков для садоводства и огородничества

Разрешенное использование земельного участка для садоводства и огородничества имеет некоторые ограничения относительно:

  • типа постройки. Она не должна быть предназначена для постоянного проживания;
  • вида земельного участка. Как правило, это касается территорий сельскохозяйственного назначения, однако сюда могут относиться и земли поселений;
  • размера капитального строения – не более 25 % всего размера участка;
  • использования хотя бы части надела по его целевому назначению, например, для выращивания сельскохозяйственных культур.

Выводы

Многих россиян интересует вопрос, можно ли в садовом товариществе построить капитальный дом. Это строение разрешено использовать для отдыха, однако оно не должно быть предназначено для круглогодичного проживания. Для подобных участков существует целый ряд ограничений, зато получить их в пользование бесплатно может любой гражданин, обратившись в органы местной власти.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/zemli-naselennyx-punktov-dlya-sadovodstva.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.