Земли под жилую застройку

ИЖС

Земли под жилую застройку

Один из самых популярных видов использования земли при строительстве – ИЖС. Он позволяет без лишних проблем возводить одноквартирные жилые дома, бытовые и подсобные помещения.

Чаще всего ИЖС используется в больших городах ближе к центру.

В маленьких населенных пунктах, деревнях и на окраинах больших городов ИЖС конкурирует с ВРИ земли «Личное подсобное хозяйство«.

Что это такое?

ИЖС – это вид возможного использования надела, установленный классификатором ВРИ. На участке под ИЖС можно строить одноквартирный дом с ограниченной этажностью (не более трех, если не считать подвальные помещения).

Также здесь допускается строить гараж, кладовую и иные необходимые хозяйственные и бытовые сооружения. Если это позволяют размеры и особенности надела, здесь также можно заниматься цветоводством, садоводством и овощеводством.

ИЖС не предназначен для выращивания скота и домашней птицы.

Статья 7 Земельного кодекса определила, что все земли РФ делятся на 7 категорий, среди которых есть земли поселений. ИЖС может принадлежать только к этой категории земель.

Подробнее о ВРИ ИЖС читайте в другой статье.

Предельные размеры земельного надела

Статья 30 Градостроительного кодекса установила, что предельные размеры всех участков должны устанавливаться местными градостроительными регламентами.

То есть, размеры участка определяются на том уровне администрации, которому он и принадлежит. Это может быть администрация сельского поселения или администрация целого субъекта РФ.

В то же время, на основании СНиП, который установил минимальные расстояния от одной постройки к другой и расстояния от постройки к дороге, не предоставляются участки ИЖС с площадью менее 3 соток.

Местные органы власти, основываясь на собственные возможности, вправе увеличить минимальный размер участка.

Так, в Ленинградской области не предоставляются участки менее 10 соток.

В любом из случаев владелец надела не сможет получить разрешение на строительство, если размер участка будет меньше, чем минимально установленное значение в регионе.

В отношении максимальных размеров никаких ограничений не установлено. Местные органы власти, основываясь на имеющиеся возможности, вправе предоставлять участок любой площади. Так, самые большие наделы предоставляются в Подмосковье – до 30 соток.

Минимальный и максимальный размеры действуют только при их распределении местными органами власти.

Физическое или юридическое лицо может купить одновременно несколько участков и объединить их в один при наличии технической возможности (если наделы находятся один возле другого и если они все имеют одинаковый ВРИ).

Помимо прочего, местная администрация может сделать пометку в градостроительном регламенте, что минимальные и максимальные размеры не подлежат определению. В таком случае размер конкретного участка определяется при его продаже (передаче, выделению) конкретному лицу.

Подробней о предельных размерах читайте в другой статье.

Индивидуальное жилищное строительство

Классификатор ВРИ определил, что на участке для индиивидуального жилищного строительства можно возводить:

  • Дом с количеством этажей не более трех, если не учитывать цокольные (подвальные помещения). Дом может быть только одноквартирным (для проживания не более чем одной семьи).
  • Гараж, предназначенный для индивидуального пользования владельцем участка и (или) членами его семьи.
  • Иные подсобные и хозяйственные помещения. Имеется в виду кладовая, летняя кухня и т.д.

Подробней о том, что можно строить на участке, читайте в этой статье.

Разрешенное использование

Тот же классификатор ВРИ определил, что на участке ИЖС можно заниматься:

  • Цветоводством;
  • Овощеводством;
  • Садоводством.

Иными словами, если это позволяют размеры надела, здесь можно выращивать цветы, ягоды, фрукты, овощи, бахчевые и любые иные, не запрещенные законом, культуры.

Но в то же время, классификатор не дает возможности заниматься:

  • скотоводством,
  • пчеловодством,
  • птицеводством и т.д.

Нужно ли получать разрешение на возведение строения?

51 статья Градостроительного кодекса определила, что застройщик обязан брать разрешение на возведение жилого дома.

Для этого он должен предоставить в местную администрацию:

  • Документы, подтверждающие право владения участком;
  • Градостроительный план застраиваемого надела;
  • Планируемую схему организации участка.

Пункт 10 этой же статьи ГрК РФ определил, что никто не может требовать иные документы для выдачи разрешения.

На практике это означает, что архитектурный проект на данном этапе можно не составлять.

Но в дальнейшем проект потребуется для проводки газа, составления технического паспорта и т.д.

Пункт 17 той же статьи определил, что разрешение получать не нужно при:

  • Строительстве гаража, если таковой гараж не предназначен для предпринимательской деятельности (например, для покраски автомобилей).
  • Строительстве некапитальных сооружений (сооружений без фундамента). Имеются в виду киоски, теплицы, времянки и т.д.
  • Возведении объектов, разрешенных к строительству вспомогательным видом возможного использования земли.
  • Реконструкции и капитальном ремонте любых сооружений, если вносимые изменения не влияют на конструктивные особенности такого сооружения.
  • Создании буровых скважин.

Все это означает, что брать разрешение на строительство необходимо только при возведении жилого дома. При строительстве иных, сопутствующих объектов на участке, разрешение брать не нужно.

В качестве основы для сравнения возьмем участки ЛПХ и ДНП. В обоих случаях можно выделить 4 фактора, которые отличают участки ИЖС от ЛПХ и ДНП.

Это:

  • Коммуникации. Надел ИЖС всегда находится в пределах населенного пункта, поселка или села, это гарантирует, что к участку будет проведено муниципальное электричество, телефонная линия, а также городская канализация, водоснабжение и газ (если они имеются в данном населенном пункте).Участки ДНП и ЛПХ не гарантируют подключения к коммуникациям, но здесь следует учитывать, что ЛПХ может быть приусадебным (находиться в границах населенного пункта). Значит, он будет претендовать на подключение к коммуникациям наравне с типом ИЖС.
  • Земельный налог. Величина ежегодного налога, уплачиваемого владельцами наделов, во многом зависит от вида разрешенного использования. Если сравнивать ИЖС, ДНП и ЛПХ, то самым большим будет налог у ИЖС. Это обуславливается расположением участка в городе, ближе к современным благам цивилизации (рядом школа, магазины, есть газоснабжение и т.д.).
  • Возможность использования. Основное предназначение ИЖС – для проживания. Основное назначение ЛПХ и ДНП – ведение подсобного хозяйства. На этих участках можно заниматься не только растениеводством, но и скотоводством, птицеводством, пчеловодством, выращиванием продукции сельхозназначения.
  • Стоимость. ИЖС почти всегда дороже ЛПХ и ДНП, особенно если он находится недалеко от озера или леса.

Подробней читайте в статьях «Сравнение ИЖС и ЛПХ» и «Сравнение ИЖС и ДНП».

Заключение

ИЖС является одним из видов разрешенного использования земель.

Здесь можно возводить дом для ПМЖ и иные, вспомогательные сооружения, а также заниматься растениеводством, но нельзя держать скот и домашнюю птицу.

Чаще, возможность растениеводства обуславливается размерами участка, которые определяются местными органами власти.

При строительстве на участке разрешение необходимо брать только для возведения дома. Все остальные объекты можно строить без каких-либо помех, но при этом необходимо соблюдать требования, установленные СНиП и местными правилами застройки.

Несмотря на равную возможность возведения жилых домов на участках ИЖС, ЛПХ и ДНП, земли ИЖС все же коренным образом отличаются от указанных ВРИ. В первую очередь таковое отличие обуславливается расположением участка ближе к центру населенного пункта.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/izhs

Земельные категории и участок под жилую застройку

Земли под жилую застройку

Строить можно не на любом земельном участке, строительство на нём должно быть разрешено. Как гласит закон, правовой режим земель определяется принадлежностью к категории и разрешённым использованием в соответствии с зонированием территорий. По своему содержанию эти два понятия различны.

Домик в деревне

Если целью является строительство дома для постоянного проживания, в котором можно будет зарегистрироваться на постоянной основе, то сделать это позволительно только на таком земельном участке, где разрешено индивидуальное жилищное или дачное строительство. Во всех остальных случаях на земле можно только возделывать бамбук или построить небольшой дачный домик.

Подразумевается, что категория земли имеет более общее и широкое значение, чем вид её разрешенного использования. В одной категории могут быть несколько видов разрешенного использования.

Основных категорий, которые достойны внимания, две. За редким исключением, почти все предложения по продаже земли относятся либо к землям поселений, либо к землям сельскохозяйственного назначения. Правовой статус земли каждого из двух вариантов имеет свои плюсы и минусы. Чем же они отличаются.

Земли поселений

Самый простой и удобный с точки зрения дальнейшего оформления в собственность вариант – участок в населённом пункте.

Как правило, в этом случае он относится к категории «земли поселений», а значит, юридических проблем со строительством дома не будет.

Земли поселений бывают двух видов: «ИЖС» – под индивидуальное жилищное строительство и «ЛПХ» – под личное подсобное хозяйство. С практической точки зрения особой разницы между ними нет.

Земельный участок под ИЖС имеет следующие ограничения. Дом должен быть жилым, не выше чем в три этажа и не больше одного дома на участке.

Кроме того, приобретя такой участок, необходимо в течение трёх лет построить дом по согласованному в органах местного самоуправления проекту, выполненному лицензированной проектной организацией.

По окончании строительства дом нужно по всем правилам зарегистрировать в административных органах и получить техпаспорт. С оформлением регистрации для постоянного проживания проблем не возникнет.

Если участок под ЛПХ расположен на земле населенного пункта, это приусадебный земельный участок. На нём можно построить жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения. Такой участок ничем не уступает земле для ИЖС.

Более того, строительство дома на участке, выделенном для ЛПХ, не требует предварительных разрешений и согласований. Такой дом можно официально зарегистрировать и жить в нём на постоянной основе.

Конечно, если всё сделано с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и экологических правил и нормативов.

Земли сельхозназначения

Здесь также возможно несколько вариантов. На одних участках можно без каких-либо ограничений построить жилой дом для круглогодичного проживания, зарегистрироваться в нём и жить. На других разрешено возведение только жилого строения, в котором, например, нельзя зарегистрироваться. Однако при наличии определенных условий его также могут признать жилым и тогда регистрацию разрешат.

Земельный участок для ЛПХ, расположенный за чертой жилой зоны называется полевой земельный участок.

Возможность его застройки полностью исключается, поскольку он имеет сельскохозяйственное назначение, то есть может использоваться только для выращивания сельхозпродукции.

Некоторое время назад строительство капитальных домов на бывших полях было довольно распространено, но юридически это незаконно, и такую самовольную постройку на основании судебного решения могут предложить снести.

Существует некоторая возможность строительства подсобного хозяйства и проживания на сельскохозяйственных землях фермерского назначения, но для этого необходимо стать фермером, то есть получить соответствующий сертификат.

Участок на земле для сельского хозяйства, но с разрешением использовать его под дачное строительство, обойдется в разы дешевле, чем участок в населённом пункте. Каких-либо ограничений на возводимые постройки тут не налагается.

Но может возникнуть проблема с пропиской. Если земля предназначена для садоводства, построить капитальное строение будет нельзя, к тому же налагаются ограничения и на габариты дома, и даже на материал и высоту заборов.

На участках, предназначенных для огородничества, строить вообще ничего нельзя.

Существует немало требований для того, что бы постоянная регистрация на дачном участке стала возможной. Необходимо будет не только доказать, что дом является капитальной постройкой, но и что к нему можно подъехать в любое время года, что вы проживаете только там и не имеете другого места жительства.

Не смотря на то, что есть решение Конституционного суда, в котором отказ в регистрации в дачном доме признан антиконституционным, есть много причин, по которым вам могут отказать.

Постановление КС нормой прямого действия не является, и в случае необходимости регистрироваться придётся через суд. Кстати, это постановление распространяется только на дома, расположенные в черте поселений.

На дачи вне населённых пунктов оно не распространяется.

В пригородном дачном строительстве есть ещё один минус. Дачный дом может пойти под снос, если границы города решат расширить.

Компенсация при этом не возместит вложенных в строительство капитального здания затрат. Если же дом построен на участке для ИЖС, он в обязательном порядке наносится на генеральный план города.

Даже если по проекту застройки он пойдёт под снос, владелец без компенсации не останется.

Перевод земель в другую категорию

Вопрос перевода земель из одной категории в другую далеко не простой, но крайне прибыльный и сулящий баснословный доход. Фактически одним изменением назначения земли можно поднять её стоимость в несколько раз. Однако сам процесс перевода фактически никак не урегулирован, несмотря на некоторое количество нормативных актов.

На практике перевод земли из одной категории в другую по ходатайству собственника, если не использовать административные ресурсы, невозможен. Только органы местного самоуправления могут инициировать процесс изменения назначения земель.

Вид разрешённого использования изменить немного легче, инициатива при этом уже принадлежит собственнику, но и тут без пресловутого административного ресурса не обойтись.

Окончание: Юридический аспект

Источник: https://domidei.ru/articles/zemelnye-kategorii-i-uchastok-pod-ziluyu-zastroiku

Практики

Земли под жилую застройку

ИЖС – это аббревиатура, которая расшифровывается как индивидуальное жилищное строительство. Данная характеристика определяет разрешенное использование земельного участка.

Предоставление участка под ИЖС

Вопросы предоставления земельного участка регламентирует Земельный кодекс РФ (далее – ЗК РФ).
В соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.

3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса. Согласно п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет.

Статьей 39.18 ЗК РФ установлены особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. В данной статье описана вся процедура предоставления участков под ИЖС.

Исходя из данных норм, земельный участок под ИЖС предоставляется за плату.

Предоставление земельного участка под ИЖС бесплатно возможно в следующих случаях:

  1. Получение участка под ИЖС в безвозмездное пользование (ст. 39.10 ЗК РФ), а затем получение этого участка под ИЖС бесплатно в собственность (ст. 39.5 ЗК РФ);
  2. Гражданам, имеющим трех и более детей (ст. 39.5, 39.19 ЗК РФ);
  3. Отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных законами (ст. 39.5, 39.19 ЗК РФ);

Что можно строить на участке под ИЖС?

Согласно Градостроительному кодексу РФ, индивидуальное жилищное строительство подразумевает строительство отдельно стоящего жилого дома с количеством этажей не более, чем три, предназначенного для проживания одной семьи.

Это означает, что жилые дома блокированной застройки, то есть жилые дома с количеством этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования не относятся к ИЖС. Соответственно, строить на землях ИЖС дома блокированной застройки нельзя (это подтверждает и судебная практика) Такой же запрет относится и к строительству гостиниц, мини-гостиниц на землях под ИЖС.

Таким образом, на землях под ИЖС можно возводить:

  • жилой малоэтажный дом
  • постройки, необходимые в хозяйстве (гаражи, сараи, баня и т.п.)

К выбору земли под ИЖС необходимо подходить серьёзно. Подобрать участок по своему вкусу и своим возможностям – задача непростая. В том случае, если цена такого участка намного ниже рыночной, то есть вероятность того, что он имеет определенные проблемы.

Рассмотрим критерии выбора участка, которые необходимо учитывать.

Проверка информации в рамках законодательства

1. В отношении участка должен быть пройден механизм процедуры межевания. Обозначение законных границ участка должно быть выполнено за счет продающей стороны.

Оформление сделки должно включать в себя передачу новому собственнику кадастрового плана и плана топографической съемки, на котором будет обозначены подземные коммуникации. 2.

Лучшим вариантом покупки будет пройденная процедура государственной регистрации и присутствует на руках официальный документ на собственность или долгосрочную аренду. Если процедура в отношении земли не пройдена, то следует обратиться к продавцу для решения вопроса с его стороны.

Также необходимо обратиться за помощью к юристу, чтобы не возникли проблемы с дальнейшим оформлением участка и узакониванием строений на нем. 3. Участок не должен быть в залоге или аресте. Не должен быть установлен в отношении участка земельный сервитут, при котором имеется правостороннего передвижения в пределах него. Для этого необходимо заказать выписку из ЕГРП.

4. Удостоверьтесь, что отсутствуют налоговые долги за земельный участок.

Водоснабжение участка

Для этой цели подойдут: центральный водопровод, родник, артезианская скважина.
Для того чтобы стать счастливым обладателем своей индивидуальной артезианской скважины придётся вложить много сил, времени и денег, так как бурение скважины это сложная и затратная операция.

Лучше выбрать участок, в пределах которого присутствует общий источник водоснабжения. Если всё-таки сама земля вам очень понравилась, но отсутствует центральное водоснабжение, то опросите людей, которые являются собственниками, расположенных вблизи участков.

В частности вам нужно будет узнать все тонкости бурения скважины на данной почве, а также глубину залегания водоносного слоя, качественную характеристику местных грунтовых вод.

Состояние грунта

Важная информация – состав и качество грунта. Стоит задуматься, если цена участка намного ниже рыночной. Проблема может быть как раз в состоянии грунта. Данную информацию можно получить путем исследования грунта. В дальнейшем эти исследования пригодятся при проектировании дома и определении предпочтительного типа фундамента.

В отдельных случаях качество грунта настолько неудовлетворительное, что иногда приходится заменять его. Также приходится вносить корректировки в проект под условия выбранного участка. Ведь не всегда можно подобрать участок, который по всем параметрам будет подходить под строительство. Для решения проблемы стоит обратиться в архитектурную компанию.

Немаловажный момент – уровень грунтовых вод, который можно проверить самостоятельно с помощью ручного бура. Если в неглубокой скважине через час начнется процесс накопления воды, то участок необходимо будет оснащать дренажной системой. У соседей узнайте о том, как уходит вода с участка в случае паводков, сильных дождей.

Для постройки погреба необходимо, чтобы вода не задерживалась на участке.

Канализация

Наличие центральной канализации – идеальный вариант при выборе участка. Основная проблема в данном случае заключается в получении разрешения на сброс стоков. При построении индивидуальной канализационной системы вам необходимо будет значительная сумма на надежный септик, так как санэпидстанция относится строго к состоянию сливных ям частных домов.

Электроснабжение

Разузнайте у соседей, на каком расстоянии от участка находится электростанция. В местной администрации запросите данные о том, сколько киловатт электроэнергии выделяется на каждый отдельный участок, строение, коттедж. Если брать инженерные подсчеты, то расход электроэнергии в доме площадью от 200 до 300 м.кв – 20-30 кВт.

Законодательство разрешает выделять на один дом не более 10 кВт. Если требуются большие мощности, то надо будет создавать или собственную подстанцию, или устраивать в пределах участка альтернативные источники энергии для бесперебойного и независимого использования электрических приборов.

Достаточная мощность позволяет создавать электрическую отопительную систему.

Газоснабжение

Если участок расположен там, где есть централизованное газоснабжение, то это самый подходящий вариант. Централизованное газовое снабжение быстро решит проблему отопления дома.

Транспортные возможности

Также большое значение имеет оценка транспортной доступности. Большим плюсом будет наличие удобного подъезда к участку, а также, если он расположен за пределами города, то должна быть хорошая дорога для выезда в город.

Прикиньте в уме, каким будет подъезд к вашему участку в любой сезон года, например, осенью или весной, когда дороги превращаются в непроходимую распутицу под проливными дождями и тающим снегом, а также зимой во время снегопадов. Если будете начинать стройку на участке, то необходимо, чтобы тяжелая, строительная спецтехника смогла доехать до вашей земли.

При строительных работах используются КАМАЗы, бетономешалки и другая спецтехника. Поэтому необходим их свободный подъезд к участку.

Размер участка и удобное зонирование

Необходимо учитывать, что существуют определённые пропорции, которые следует учитывать при строительстве дома – это площадь участки и площадь строения. Рекомендуется соблюдать пропорцию 1 к 10, а именно, на 10 м.кв понадобится 1 сотка. Например, если вы решили возвести строение площадью 200 м.

кв, то идеально будет приобрести участок в 20 соток. Уже в процессе проектирования в пределах участка необходимо провести зонирование. Как правило, обозначают зону отдыха, территорию, где будут расположены хозяйственные постройки. Отводятся места для расположения скважины, канализационные системы, гараж.

Главное правило – участок должен быть удобный по форме и предназначен по характеристикам для строительных работ. При этом желательно, чтобы перепад высот на нем не был критичным.

Вопросы экологии

Если для вас важен момент максимальной безопасности в экологическом плане, то необходимо обследовать местность, в пределах которой намечена покупка земли для строительства. Вблизи не должно быть промышленных предприятий, мусорных свалок, автомагистралей. Можно поинтересоваться у представителей местной администрации, как будет осуществляться застройка местности в будущем.

Немаловажные факторы:

  •  живописный вид;
  • удобный подъезд;
  • наличие соседних строений; 
  • свободный выбор при расположении построек и при выборе их высоты;
  • достаточная освещенность участка, разрешение на вырубку деревьев;
  • подходящее для земледелия качество грунта;
  • телефонная связь, интернет;
  • в населенном пункте осуществляется вывоз твердых бытовых отходов;
  • муниципальное обслуживание дорог;
  • доступность медобслуживания, присутствие торговых точек, детских садов, школ и другой инфраструктуры;
  • есть возможность застраховать дом;
  • отсутствует криминал.

Новости и статьи по данной услуге

Источник: https://zem-advokat.ru/practice/item/zemelnyy-uchastok-pod-izhs-chto-eto-i-chto-mozhno-stroit-na-nem/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.