Земельный закон о дачной амнистии

Положения закона «О дачной амнистии» в новой редакции

Земельный закон о дачной амнистии

Выражение «дачная амнистия» быстро набрало популярность. Однако немногие понимают его смысл. Что такое эта дачная амнистия, какой смысл имеет и кого касается? Закон о дачной амнистии должен был разъяснить все сложные моменты, стоит разобрать их подробнее.

Что такое «дачная амнистия», какая от нее выгода государству

«Дачная амнистия» – это практическое название закона, в содержании которого описываются механизмы регулирования приватизации домов и отдельных земельных участков. Это упрощенный порядок, помогающий гражданам быстрее оформить объекты недвижимости в собственность.

Понятие возникло, когда был разработан и принят федеральный закон №93. Мера была своевременной, ведь в России выросло количество загородного «самостроя», когда люди самовольно брали участки и использовали их, игнорируя законодательство.

Насколько оправдан закон, какую выгоду он несет государству? «Дачная амнистия» помогает регулировать действия граждан, касающиеся недвижимости. Более того, благодаря ФЗ №93 изменения затронули другие похожие законодательные нормы, особенно касающиеся обязательной регистрации всех объектов собственности.

В законе всего 13 частей, последняя редакция «вычеркнула» часть глав, и они утратили всю юридическую силу. Обновленный законопроект затронул некоторым образом Налоговый и Гражданский кодексы, также земельное и градостроительное законодательство.

Польза государству очевидна – изменения позволяют лучше организовать систему приватизации и учета недвижимости, также отслеживать совершение сделок, где имущество выступает объектом соглашения.

Граждане же получили возможность официально приватизировать взятые приусадебные участки, узаконить объекты самовольного строительства. При этом им требуется лишь несколько основных документов. Процедура уже не кажется жутко сложной или дорогостоящей.

Какая недвижимость подпадает под действие ФЗ №93, когда принят закон, последние изменения

Под амнистию согласно закону подпадают такие объекты:

  • земельные участки – их предоставляют людям, чтобы те организовали личное подсобное или же дачное хозяйство (огородные или садоводческие работы, индивидуальное или же гаражное строительство);
  • объекты недвижимости – те, которые возведены гражданами на данных участках, также строения, возведение которых в принципе не требует получения каких-то разрешений (это гаражи, хозпостройки). Притом этажность таких объектов будет 1-3 этажа, и дом рассчитан на семью.

Амнистировать участки, купленные ранее, до 30.10.2001 года, будут бессрочно. Чтобы провести регистрацию, гражданин составляет заявление и дополняет его правоустанавливающим документом, подтверждающим статус заявителя как собственника.

Право собственности теперь будет регистрироваться вне зависимости от того, как именно гражданин изначально получил недвижимость: купил, обменял, получил как наследство, бессрочная аренда.

Сам закон разработан в июне, а получил свою юридическую силу 1 сентября 2006 года. Он внес некоторые изменения в действующий давно (с 1997 года) закон, касающийся регистрации собственности (ФЗ 122). Стоит помнить, что дачная амнистия касается еще тех строений, которые изначально строились гражданином, на его собственном участке и за его личный счет.

Последняя новость, касающаяся закона – его редакция, произведенная позднее, в 2015 году. Теперь благодаря произведенным правкам и важным улучшениям возможно продление закона вплоть до 31 декабря 2020 года. Конечно, ежегодно нормы и тонкости процедуры приватизации меняются, и последняя редакция ФЗ №93 не может дать 100% гарантии, что учтено все.

Позднее, в июле 2016 года, в содержание закона внесли дополнительные сведения. Согласно им упрощенная процедура в приватизации будет касаться только земельных участков.

Теперь, чтобы оформить себе дачную амнистию с 2017 года, нужно обязательно привлекать кадастрового инженера. Составляемый при этом государственный акт будет действовать, если дополнить его техническим планом данного объекта. Разрабатывают такие планы кадастровые инженеры, внеся туда все координаты и произведенные измерения.

Плюсы и минусы

Почему над данным законом идет постоянная работа? Неудивительно, ведь имущественное право считается сложным и имеет массу нюансов. Новое законодательство помогает гражданам официально и без проблем оформлять на себя приобретаемое имущество, быть собственниками.

ПлюсыМинусы
После регистрации гражданин будет собственником и сможет без проблем использовать объекты для совершения различных сделок. Продавать, покупать, дарить, менять или завещать потомкамДачная амнистия кажется репрессией для тех собственников, чьи участки по факту больше, чем было официально отражено в основных документах и в системе Росреестра. Изначально, до 2011 г. Законодательство допускало «прибавку», сейчас же не более +/-10%
Упрощается установленный порядок взаимодействия собственника с налоговиками, нотариусами и прочими службамиГрадостроительные регламенты еще продолжают разрабатываться муниципалитетами. Таким образом, изменения есть, но местные власти не сразу их разработают. Сейчас это сделано в 20% (не больше) муниципалитетах
Можно использовать зарегистрированный объект как залог и оформлять ипотеку. Причем, если дом крепкий, большой и считается «капитальным» строением, то банки могут оценить его дороже, чем сам участок. Соответственно, выдать кредита большеМежевание можно проводить лишь раз. Если же гражданин приобретает участок и узнает, что измерительных работ там не проводилось, ему уже откажут в проведении официального межевания с учетом увеличения площади
После регистрации на своих дачах можно спокойно прописываться. Причем даже на землях, имеющих сельхозназначениеПроцедура межевания – сложная, длительная и дорогостоящая. Многие боятся начинать ее. Причем порой работы ведутся по полгода и дольше
Закон постарался ужесточить требования для самовольных захватчиков, теперь собственники обязаны извещать Росреестр обо всех последних изменениях, происходящих с их недвижимостьюЕсли же зарегистрированное строение потом сгорело или рухнуло, собственникам придется отражать картину настоящего в системе Росреестра, это повторная регистрация – взнос госпошлины, оформление документов
Право собственников оспорить вычисленную государственными специалистами цену недвижимости (кадастровую стоимость) остается. Можно через суд добиваться этого, тем более, что новые поправки допускают, чтобы кадастровый инженер теперь определял фактическую (инвентаризационную) ценность объектаНепонятная ситуация с налогами. Ранее дачники, особенно пенсионеры, имели привилегии. Последние вовсе не уплачивали обязательного налога. Сейчас процедура регистрации освобождает собственника от определения фактической стоимости его объекта. А ведь именно она является основанием для вычисления размера налога. Как и кто будет определять ценность имущественного капитала владельца?

Да, нововведения закона весьма серьезны.

Кто может воспользоваться правом упрощенной регистрации

Правом дачной амнистии могут воспользоваться следующие граждане:

  • лица – пожизненные владельцы участка, причем имеющие полное право наследовать и завещать его;
  • бессрочные пользователи;
  • владельцы территорий – например, индивидуальные предприниматели, имеющие садоводческое, сельскохозяйственное или огородническое дело.

Важно: они вправе бесплатно зарегистрировать себя как собственников на имеющуюся у них землю и постройки, ранее возведенные там.

Какие основания, права и обязанности прописываются для дачников

Данная льгота (дачная амнистия) касается собственников, кто получал наделы раньше, до 30 октября 2001 года. Получается, до принятия самого Земельного кодекса.

Имея все официальные документы, гражданин становится полноправным собственником и сможет теперь распоряжаться имуществом, как пожелает. Более того, регистрация станет отличным способом враз решить имеющиеся проблемы с соседом по поводу фактических границ участка. Имея документы, собственник вправе решить все мирно, без гражданского или уголовного судебного разбирательства.

В тексте представленной дачной амнистии, кроме прав, прописаны еще обязанности дачников:

  • используя землю, они обязаны следовать тем правилам, что есть в составе Земельного кодекса;
  • применять землю в соответствии с указанным ранее в документах назначением;
  • оплачивать налоги;
  • начать эксплуатацию своего участка в описанные при регистрации сроки.

Получается, зарегистрированный участок будет состоять в единой системе Росреестра.

Порядок действий и документы для постановки недвижимости на учет

Решив зарегистрировать собственность, дачник должен выполнить следующее:

  1. Посетить ближайшую официальную кадастровую организацию, там заказать выезд инженера.
  2. Он проведет межевание и оставит технический план. Расходы (включая транспортные и услуги специалиста) несет собственник. Инженер привезет оборудование, проведет замеры, выяснит координаты всех местных строений, имеющихся там.
  3. Получив план, можно начинать регистрацию.

Требуемые документы:

  • паспорт заявителя;
  • техпаспорт объекта, выданный ранее кадастровым инженером;
  • правоустанавливающий документ;
  • кадастровый план;
  • кадастровый паспорт (строений, расположенных на данном участке);
  • квитанция, выдается после оплаты гражданином госпошлины.

Важно: бывают случаи, когда кадастровый паспорт необязателен.

Собрав документы, гражданин предоставляет их в местный орган Росреестра, там закончится основная часть регистрации. Приняв документы, специалисты изучат их и потом выдадут собственнику свидетельство.

Почему стоит поторопиться, есть ли срок действия

Известно, что Государственная Дума в дополнение к проводимой дачной амнистии зарегистрировала отдельный законопроект, дающий людям возможность прописаться на своей даче. Сейчас это действительно реально.

Вот только «добро» дает суд. Он решает, подходит ли указанный истцом дом для постоянного круглогодичного проживания и привязан к какому-нибудь населенному пункту. Нельзя прописаться в одинокой летней избушке.

Увы, дачная амнистия имеет свои определенные сроки. С 2018 года, если земля ранее не была уже зарегистрирована, гражданин лишается возможности осуществлять любые юридические действия. Некоторые граждане надеются, что срок амнистии могут повторно продлить. Увы, на подобное не стоит без оглядки надеяться. Лучше поторопиться и провести необходимые действия сейчас.

Положения закона «О дачной амнистии» в новой редакции Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/na-zemlyu/zakon-o-dachnoj-amnistii.html

Закон о дачной амнистии с последними изменениями

Земельный закон о дачной амнистии
Бесплатная консультация юриста по телефону:

Понятие «дачная амнистия» — обиходное название закона, регулирующего вопрос приватизации домов и участков. Дачной амнистией называют облегченный порядок оформления права собственности на отдельные объекты недвижимости.

Данное понятие возникло в связи с принятием федерального закона под номером 93, внесшего изменения во множество законодательных актов России. Необходимость его принятия была продиктована существованием в России огромного числа загородного «самостроя» и масштабами практики незаконного захвата территории.

Описание 93 ФЗ

Федеральный закон N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» был принял в июне 2006 года.

Закон об амнистии содержит 13 статей, часть из которых на сегодняшний день утратила силу. Изменения, внесенные законом, затронули Гражданский и Налоговый кодексы РФ, земельное, градостроительное и жилищное законодательство, закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, а также закон о государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней.

Закон о торговле в последней редакции смотреть тут:

Данный закон запустил в России процесс, получивший название «дачная амнистия». У граждан появилась возможность узаконить самовольно построенные объекты недвижимости, а также приватизировать дачные участки, предоставив при этом минимальный пакет документов. Рассмотрим основные аспекты процедуры.

Также полезно будет прочесть о последних изменениях в законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Подробнее здесь:

Дачная амнистия по закону 93 ФЗ распространяется на следующие объекты (согласно ч. 1, 2 ст. 49 закона 218-ФЗ; ч. 17 ст. 51 ГрК РФ):

  • Земельные участки, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства;
  • Объекты недвижимости, возведенные на таких земельных участках, в том числе строения, для создания которых не требуется получение разрешения на строительство (гаражи, хозпостройки, бани и др.) Этажность объектов ИЖС должна составлять не более трех этажей, а дом должен быть рассчитан только на 1 семью.

Дачнаяамнистия земельных участков, приобретенных до 30 октября 2001 года — даты, когда вступил в силу Земельный кодекс РФ, — действует бессрочно (ч. 1 ст. 49 ФЗ 218; ст. 1, 3 ФЗ 137).

Для осуществления государственной регистрации необходимо составить заявление и предоставить документ, подтверждающий права гражданина на земельный участок (акт о предоставлении участка или о праве на землю).

При отсутствии такого документа можно представить выписку из похозяйственной книги (выдается органом местного самоуправления).

Право собственности регистрируется вне зависимости от того, на каком основании гражданин владел землей прежде (собственность, пожизненное наследуемое владение, бессрочное пользование) и определено ли данное основание документально.

Скачать типовую форму заявления о государственном кадастровом учете недвижимого
имущества и регистрации прав.

Дачная амнистия объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на земельном участке, также проводится в упрощенном порядке. Необходимы следующие документы (перечень определен положениями закона N 218-ФЗ и статьями 51, 55 ГрК РФ):

  • Заявление о кадастровом учете и регистрации права;
  • Документ на землю;
  • Технический план здания (строения) либо номер, за которым он закреплен в реестре (ЕГРН). Технический план составляется аттестованным кадастровым инженером. В среднем срок его изготовления составляет от 5 до 15 дней, а цена зависит от множества факторов, таких как: регион, объем работ, площадь объекта. Оформляется зачастую в электронном формате (на диске);
  • Разрешение на строительство — для регистрации права на незавершенный (недостроенный) объект.

Если дом возводился без разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, регистрация объекта осуществляется через суд, сопровождается уплатой штрафа, размер которого составляет от 2 до 5 тысяч рублей для физических лиц.

Одним из главных нововведений дачной амнистии стала возможность прописаться в дачном доме. Однако к таким дачным домам законом предусмотрены следующие требования в части пригодности для постоянного проживания человека:

  • Объект должен являться капитальным строением и иметь фундамент;
  • Должны быть проведены свет, вода, канализация и отопление;
  • Земельный участок, на котором расположен дом, должен находиться на территории населенного пункта, в независимости от того, находится он в черте города или сельской местности. Важно то, чтобы участок, согласно целевому назначению земель, был отведен для садоводства;
  • Дом обязательно должен иметь адрес;
  • Должен быть оформлен в собственность.

Регистрация такого объекта в качестве жилого — процесс чуть более сложный. Необходимо обратиться в бюро технической инспекции для получения двух паспортов на строение: кадастрового и технического. Перечень документов в этом случае будет выглядеть следующим образом:

  • Документ на землю;
  • Технический и кадастровый паспорта на дом;
  • Кадастровый паспорт на землю.

Для постановки на кадастровый учет и регистрации права на объекты недвижимости, не требующие получения разрешения на строительство (беседка, гараж и пр.), необходимы техплан и документ на землю.

Помимо перечисленных документов, понадобятся паспорт заявителя, квитанция об уплате государственной пошлины, доверенность и удостоверение личности доверенного лица, если такой был привлечен владельцем объекта к процедуре регистрации права.

Подать заявление и пакет документов можно:

  • Через МФЦ. Сотрудники службы далее направят документы в Росреестр;
  • Почтовым отправлением с уведомлением;
  • Через интернет в электронной форме.

Срок постановки на кадастровый учет и регистрации права в среднем занимает 10-12 дней. В результате владелец получает документ, подтверждающий право собственности — выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Какие были внесены изменения?

Последнюю правку закон о дачной амнистии претерпел в феврале 2017 года. Тогда отдельные положения, введенные ранее законом 93-ФЗ в гражданское, жилищное, земельное и градостроительное законодательство, утратили силу.

Надо ли вообще проводить оформление дома? Необходимо понимать, что неоформленный в собственность дом нельзя будет застраховать, передать по наследству или продать в случае такой необходимости.

Сейчас в Росреестре содержатся сведения о 60 миллионах дачных участков и почти половина из них не оформлена должным образом: не проведено межевание территории, т.е. не определены границы этих дач.

Внимание! Срок действия Дачной амнистии истекает 1 марта 2018 года.

Поясним, что данное ограничение актуально для владельцев неоформленных домов, построенных на участках, которые были выделены под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство. Владельцев незарегистрированных домов, находящихся в составе садовых товариществ (дач), закон об амнистии по времени пока не ограничивает.

По результатам проведения дачной амнистии выяснилось, что порядка трети участников программы владеют более чем одним объектом недвижимости.

Проведение программы дачной амнистии подразумевало под собой еще одну очень важную цель: реализацию масштабной инвентаризации для выявления бесхозных объектов недвижимости.

Особенно это было актуально для крупных областей, в частности, Московской. Несмотря на то, что местная земля стоит баснословных денег, даже здесь существует огромное количество заброшенных дач.

По некоторым сообщениям, в 2016 году оно исчислялось десятками тысяч участков.

Скачать закон о дачной амнистии в последней редакции

Программа дачной амнистии действовала 12 лет. Срок ее действия несколько раз продлевался, однако в настоящем году программа точно прекращает свое действие. Тем, кто не успел ею воспользоваться, грозят штрафы, налоги, суды и даже возможен снос расположенных на таких участках строений.

Скачать Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» №93 от 30 июня 2006 года.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://lawlinks.ru/fz-93-o-dachnoj-amnistii/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.