Земельный участок личного подсобного хозяйства

Содержание

Федеральный закон Российской Федерации о личном подсобном хозяйстве

Земельный участок личного подсобного хозяйства

Принят Государственной Думой 21 июня 2003 года

Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года

     Статья 1. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства

     1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства.

     2.

Правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

     Статья 2. Понятие личного подсобного хозяйства

     1. Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

     2.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

     3. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

     4.

Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.

     Статья 3. Право граждан на ведение личного подсобного хозяйства

     1. Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.

     2.

Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрация личного подсобного хозяйства не требуется.

     3. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.

     4.

Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.

     5. При включении земель сельских поселений в черту городских поселений граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сохраняют право на ведение личного подсобного хозяйства на земельных участках, которые были им предоставлены и (или) приобретены ими для этих целей.

     Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства

     1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок).

     2.

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

     3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

     4.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

     5. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Часть земельных участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер, должна быть отчуждена гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок должна быть осуществлена государственная регистрация указанных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей или государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.

     6. Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

     Статья 5. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления

     1. Вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

     2.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением гражданами требований законодательства.

    Статья 6. Имущество, используемое для ведения личного подсобного хозяйства

     Для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

     Статья 7. Государственная и иная поддержка личных подсобных хозяйств

     1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления определяют меры поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

     2.

Государственная поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, может осуществляться по следующим направлениям:

     формирование инфраструктуры обслуживания (подъездные пути, средства связи, водо- и энергоснабжение и другое) и обеспечения деятельности личных подсобных хозяйств, содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

     стимулирование развития личных подсобных хозяйств путем создания организационно-правовых, экологических и социальных условий, в том числе предоставление личным подсобным хозяйствам и (или) обслуживающим их сельскохозяйственным кооперативам и иным организациям государственных финансовых и материально-технических ресурсов на возвратной основе, а также научно-технических разработок и технологий;

     проведение мероприятий по повышению качества продуктивных и племенных сельскохозяйственных животных, организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;

     ежегодное бесплатное проведение ветеринарного осмотра скота, организация его ветеринарного обслуживания, борьба с заразными болезнями животных.

     3. На личные подсобные хозяйства распространяются меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

     4.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий разрабатывают и осуществляют меры по развитию личных подсобных хозяйств и социально-экономическому развитию сельских поселений, в рамках соответствующих программ определяют форму, размеры и порядок поддержки личных подсобных хозяйств и обслуживающих их сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций.

     Статья 8. Учет личных подсобных хозяйств

     Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах. Порядок ведения похозяйственных книг определяется Правительством Российской Федерации.

     Статья 9. Вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию

     Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, имеют право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 10. Прекращение ведения личного подсобного хозяйства

     Ведение личного подсобного хозяйства прекращается в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство.

     Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

     1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

     2.

Пункт 3 статьи 7 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2004 года.

Президент Российской Федерации

В. Путин

Источник: https://rg.ru/2003/07/10/odsobhoz-dok.html

Регистрируем личное подсобное хозяйство или как оформить ЛПХ?

Земельный участок личного подсобного хозяйства

Личное подсобное хозяйство – распространённая разновидность предпринимательства, целью которого является производство сельскохозяйственной продукции, разведение домашней птицы и животных. Необходимо правильно оформить ЛПХ, чтобы получать финансовую помощь из краевого или областного бюджета.

Нужно ли оформлять?

У любого российского гражданина есть полное юридическое право на осуществление разнообразной сельскохозяйственной деятельности в рамках личного подсобного хозяйства. Под занятием ЛПХ изначально предполагается производство с/х продукции для собственных нужд с возможностью реализации излишек.

ВАЖНО! При ведении ЛПХ нет необходимости регистрировать в налоговой инспекции данную деятельность по сравнению с крестьянским фермерским хозяйством.

При ведении личного подсобного хозяйства не нужно заниматься отчётностью и прочей бумажной работой. Но налоги землевладелец уплачивать обязан.

Сколько земли можно взять?

На законодательном уровне установлены максимальные размеры территории, которую можно оформить под личное подсобное хозяйство.

Особенности:

  • Минимальную площадь определяют органы местного самоуправления на основании нормативных актов, установленных законодательством.
  • Максимальный размер земельного участка под ЛПХ не должен превышать 0,5 га. На местном уровне эту планку могут поднять до 2,5 га.

ВАЖНО! Увеличение площади по закону осуществляется не более чем в 5 раз.

Где зарегистрировать?

Оформление личного подсобного хозяйства находится в компетенции администрации регионального органа местного самоуправления района, на чьём балансе числится земля под ЛПХ. Территориальный отдел принимает решение о выделении надела.

Существует ещё одни вариант – приобретение УЗ для подсобного хозяйства у частного лица или организации.

Как оформить: пошаговая инструкция

Вести подсобное хозяйство можно после регистрации участка земли. Алгоритм выделения территории под ЛПХ органами местного самоуправления состоит в следующих действиях:

  • Подготовка схемы расположения УЗ, определение его границ и площади. Это проделывают в случае, если участок до его выделения не был образован.
  • Составление заявления о предварительном согласовании вопроса о предоставлении земельного надела. Это действие необходимо, когда участок ещё не образовался, но выдаётся заявителю.
  • Органы местного самоуправления (территориальный отдел) решает вопрос о предварительном согласовании действий по выделению площади под ЛПХ.

На данной стадии проводятся мероприятия относительно организации кадастровых работ (земельный надел для выделения гражданину уже формируется). Производится постановка УЗ на кадастровый учёт.

ВАЖНО! Гражданин, претендующий на предоставление земли, должен оформить заявление о рассмотрении вопроса по выделению территории под личное подсобное хозяйство.

Финальная стадия – это составление и подписание соглашения между получателем и владельцем земельного участка.

Иногда УЗ приходится покупать у других собственников. В таком случае порядок действий по оформлению состоит в подготовке документов для получения юридического права на землю.

Перечень бумаг:

  • Копия и оригинал кадастрового паспорта на земельный участок.
  • Соглашение на УЗ между прежним землевладельцем и новым.
  • Оригинал заявления о регистрации.
  • Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины (подлинник и копия).

ВНИМАНИЕ! Во всех документах обязательно отмечают, что участок земли предназначается для ведения личного подсобного хозяйства. Это поможет избежать в будущем каких-либо недоразумений.

Финансовые вопросы

Порядок предоставления помощи регулируется на региональном уровне. Её размер зависит от экономического развития того или иного региона.

В рамках государственной программы субсидирования ЛПХ землевладельцам оказывается финансовая поддержка для разных целей:

  • Содержания крупного рогатого скота.
  • Покупки запчастей и горюче-смазочных материалов для сельскохозяйственной техники.
  • Покрытия расходов на закупку модернизированной техники и других задач.

Для дальнейшего развития личного подсобного хозяйства можно взять кредит, воспользовавшись специальной программой.

Аренда земли для ведения личного подсобного хозяйства

Фермерские хозяйства или физические лица могут арендовать территории для ЛПХ. Чтобы их оформить, обращаются с соответствующим заявлением в местную администрацию. В документе указывают:

  • Личную информацию об арендаторе.
  • Для какой цели предназначается арендуемый надел.
  • Расположение УЗ.
  • Ориентировочный размер территории.

ВНИМАНИЕ! В бумаге обязательно обозначить земли, которыми владеет потенциальный арендатор.

Оформление УЗ в муниципалитете

Муниципальный орган начнёт работу по выделению земли, предназначенной для подсобного хозяйства после обращения гражданина. Разрабатываются схемы расположения территории, определяется её размеры.

Регистрация начинается с составления заявления о предварительном согласовании вопроса касательно выделения территории под ЛПХ.

Геодезисты, инженеры и землемеры занимаются кадастровыми работами. По завершении запланированных мероприятий земельный надел будет иметь чёткие границы.

После чего его ставят на кадастровый учёт. Оформляют технические бумаги, в которые входит схема участка.

На финальной стадии гражданину должен обратиться с заявлением о предоставлении надела в пользование для ведения ЛПХ. В результате составляют договор аренды или купли-продажи, который подлежит регистрации в Росреестре.

Покупка у частного лица или организации

Перед приобретением земли у физического лица или организации нужно удостовериться, что продавец является владельцем. Для этого производят проверку:

  • Документации, подтверждающей личность собственника или его представителя.
  • Правоустанавливающих бумаг на земельный участок.

Если сомнения отсутствуют, составляют договор купли-продажи. УЗ его регистрируют в МФЦ или в Росреестре для перехода прав на него к новому владельцу.

Заявление о регистрации

Бланк заявления представлен в двух вариантах: стандартный и для портала Госуслуг. Бумажный документ заполняют только русскими буквами. Лист должен быть в формате А4. Если одного листа не достаточно, каждую страницу пронумеровывают.

В заявлении указывают сведения о недвижимых объектах, если они одновременно используются и не могут функционировать по отдельности.

Чтобы стать участником программы субсидирования, обращаются в местную администрацию с комплектом документов:

  • Заявление о предоставлении финансовой помощи.
  • Копии чеков и квитанций, подтверждающих фактические затраты на сельскохозяйственную деятельность.
  • Техпаспорта на транспорт, используемый в целях ЛПХ и другие документы, относящиеся к делу.

Размер субсидии устанавливается на региональном уровне.

Кредиты

Получить кредит можно в Россельхозбанке, Росгосстрахе, Сбербанке. К заёмщикам предъявляются следующие требования:

  • Возраст от 18 до 65 лет.
  • Платёжеспособность.
  • Наличие залогового имущества.

Для оформления займа можно воспользоваться программой для развития ЛПХ, программой кредитования «Садовод», «Надёжный партнёр» и другими.

Налоги

Граждане,занимающиеся личным подсобным хозяйством, обязаны уплачивать земельный налог.

Его размер составляет 0, 3% от кадастровой стоимости надела. Землевладельцы, реализующие сельхозпродукцию, уплачивают и подоходный налог – 13% от полученной суммы.

Как получить землю бесплатно?

Правом на бесплатное получение участков для ЛПХ обладают категории граждан, определённые федеральными законами. Таковыми являются:

  • Полные кавалеры трёх орденов Славы.
  • Герои соцтруда.
  • Герои ВОВ и РФ.
  • Семьи, воспитывающие не менее трёх несовершеннолетних детей.
  • Полные кавалеры трёх орденов Трудовой Славы.

Участок земли для ЛПХ, находящийся у арендатора в пользовании 5 лет, предоставляет возможность получения на него ПС бесплатно.

ЛПХ относится к определённой категории земель, подразумевающую особую форму деятельности её собственника. Участок можно купить или взять в аренду. На нём допустима постройка жилого дома. Но его площадь не должна занимать больше 10% от общего размера надела. Статусом ЛПХ предусмотрена финансовая поддержка на законодательном уровне.

Источник: https://georeestr.com/zemelnyj-uchastok/vidy-naznacheniya/lph-kak-oformit.html

Личное подсобное хозяйство. Плюсы и минусы земель ЛПХ на сайте Недвио

Земельный участок личного подсобного хозяйства

Ведение собственного (или так называемого — личного) подсобного хозяйства позволяет выращивать на своей земле овощи и фрукты для обеспечения продовольственных потребностей семьи.

Выделение земли под данный вид хозяйствования производится в соответствии с четко определенными требованиями. Эти требования прописаны в законодательстве и обеспечивают регулирование отношений между собственником земли и государством. Поэтому, прежде чем взять участок под ЛПХ, важно разобраться с нюансами его использования.

Земли ЛПХ: определения и понятия

Найти законодательно установленное определение личного подсобного хозяйства можно в федеральном законе №112-ФЗ. Он очерчивает рамки ответственности и условия выделения участков под данный вид хозяйствования.

Согласно закону, для ведения личного подсобного хозяйства человеку выделяется не более, чем 0,5 га земли. Выращенная на ней продукция должна быть использована только для домашних нужд. Если в результате полного производственного цикла остается излишек продукции, то законом разрешается его реализовать, при этом налоги за этот объем платить не нужно.

Деятельность фермеров на личных подсобных хозяйствах не относится к предпринимательству. А произведенная на участках продукция, после реализации не облагается подоходным налогом. Это главная особенность земель ЛПХ.

Правда в этом разрезе есть нюанс — обработкой земли могут заниматься непосредственно собственник и члены его семьи, наемных работников привлекать нельзя.

Чтобы найти подходящий участок в нужном районе, нужно обратиться в органы местной власти. Они ведут учет земли и занимаются непосредственным ее выделением для всех желающих.

Стоит отметить, что для беспрепятственного хозяйствования на таких землях важно наличие транспортной развязки, инфраструктуры и условий. Об этом также заботятся органы местного самоуправления. Строительство на территории и ограничения по ведению ЛПХ зависят от характеристик конкретного земельного участка.

При выборе участка, обратите внимание на их целевое назначение и категорию земли. Нарушение этих правил может обернуться серьезными штрафами.

Чтобы удостовериться о наличии ограничений всегда узнавайте категорию выделяемой земли. К примеру, земля в поле не может быть использована для строительства жилых объектов, а на приусадебном участке — это возможно. В свою очередь, приусадебная территория имеет меньше ограничений и, как правило, находится в пределах населенных пунктов.

Преимущества ведения ЛПХ

Для организации личного подсобного хозяйства собственнику не нужно проходить ряд бюрократических процедур и регистраций. Весь учет ведется через органы местной власти посредством добровольного предоставления информации. Следовательно, владелец освобождается от ведения налоговой отчетности.

Среди достоинств ЛПХ также стоит отметить:

  1. наличие льгот при выделении земельного участка отдельным категориям граждан;
  2. отсутствие НДФЛ, даже если вы продаете остаток продукции;
  3. нет обязательств по обязательному отчислению в пенсионный фонд, решение принимается собственником индивидуально;
  4. льготы при налогообложении на технику, используемую для обработки земли и т.д.

Личное подсобное хозяйство можно также сравнить с крестьянским фермерским (КФХ), за исключением ограничений по объемам выделяемой земли.

Недостатки ведения ЛПХ

  1. Главным минусом данного вида хозяйствования является ограничение по размерам выделенной земли.

    Получить больше законодательно установленных 0,5 гектара — нельзя;

  2. Владея участком ЛПХ, довольно сложно получить кредиты и субсидии — из-за того, что деятельность на таких участках не относится к предпринимательской, а налогообложение отсутствует;
  3. Продукция, выращенная на участке, не может быть сертифицированной и не получает деклараций о соответствии.

Кроме того, есть ограничения по ведению деятельности. Если вам нужен небольшой участок для выращивания сельхозпродукции под реализацию, лучше рассмотреть вариант ведения крестьянско-фермерского хозяйствования (КФХ). В погоне за налоговыми льготами вы можете столкнуться с рядом нюансов, которые будут препятствовать фермерской деятельности на законных началах.

Важно учитывать тот факт, что вести личное подсобное хозяйство можно и на землях с назначением под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Здесь имеется ввиду придомовой участок и территория, которой вы можете распоряжаться на свое усмотрение.

В отличие от земли под ЛПХ, на подобной площади можно строить объекты не только для хозяйствования, но и для постоянного проживания членов семьи (т. е. капитальные дома).

В России действует государственная программа, которая предусматривает выделение средств на развитие личного подсобного хозяйства. Получить ее могут лица, владеющие выделенным земельным участком. Деньги могут быть потрачены на закупку:

  • посевного материала;
  • животных;
  • корма;
  • пчел;
  • инструментов для работы на земле.

Одним из условий, для получения социальной помощи, является наличие в семье достатка на уровне прожиточного минимума. Помимо этого, площадь должна быть выделенной законно.

Большим преимуществом, в плане выделения льгот, будет являться отсутствие задолженности по выплатам за землю. Объем выделенной помощи устанавливается индивидуально. Повлиять на процесс могут только муниципальные органы власти.

Для выделения средств недостаточно просто подать заявление. Заинтересованное лицо должно предоставить комиссии четкий план использования материальной помощи, с указанием целевого расходования средств.

После получения денег, тратить их можно исключительно по назначению, в соответствии с предварительно утвержденным планом. А, по факту расхода средств, нужно постоянно отчитываться. Если за деньги социальной помощи приобретается имущество или техника, то они должны быть застрахованы.

Налоги при ведении ЛПХ

По факту, продукция, которая производится за счет личного подсобного хозяйства, освобождена от уплаты налогов. Однако, в этом случае, стоит следить за соблюдением ряда условий, установленных законом:

  1. для ведения деятельности, собственник не привлекает наемных помощников и не ставит таким образом производство на поток;
  2. выделенная земля не превышает 0,5 га.

Последний фактор регулируется, так как местная администрация может принять решение о выделении большего участка под ведение подсобного хозяйства.

Однако важно учесть условия по производству конкретного вида продукции. К примеру, разрешено выращивать сельскохозяйственные культуры, заниматься растениеводством, овощеводством и животноводством.

Конечный итог — это получение продукции растительного или животного происхождения.

Однако, если вы решите изготавливать удобрения для почвы, используя имеющийся ресурс, то это будет считаться предпринимательской деятельностью.

Вопросы налогообложения регулируются местными властями. Чтобы получить освобождение от уплаты налогов, нужно получить соответствующую справку от представителя территориального объединения, или дачной (садоводческой) организации. Если вы получили субсидию на ведение хозяйства и продаете выращенную продукцию, то налоги на нее платить нужно.

Строительство и прописка на территориях под ЛПХ

На участках для личного подсобного хозяйства, находящихся в рамках населенного пункта, можно возводить объекты капитального строительства. Для этого у местных властей нужно получить официальное разрешение. Отказать могут только, если это земли за пределами поселения или участок предназначен исключительно для сельскохозяйственной обработки (поле).

Чтобы получить разрешение на строительство дома, достаточно предоставить пакет документов в местную администрацию. И иметь ввиду, что после строительства, постройку будет необходимо зарегистрировать и оформить введение в эксплуатацию. Если строительство дома проводилось в соответствии со всеми регламентами и техническими правилами, то с этим не должно возникнуть проблем.

После этого, частный дом признается жилым, и в нем можно прописаться, оформив соответствующий запрос в госорганы, в соответствии с процедурами, описанными в Жилищном кодексе РФ.

Земельный кодекс РФ

Была ли эта статья для вас полезной? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:

Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.

!

Источник: https://Nedvio.com/lichnoe-podsobnoe-hozyaystvo-plusy-minusy/

Лпх — личное подсобное хозяйство, земельный участок

Земельный участок личного подсобного хозяйства

Намереваясь приобрести земельный участок, следует чётко представлять, какими параметрами он должен обладать, чтобы идеально подойти под конкретные задачи: размещение дома, ведение подсобного хозяйства или создание фермерского хозяйства. В настоящей статье речь пойдёт об участке ЛПХ как об одном из наиболее часто встречающихся видов использования земельного участка.

Что такое ЛПХ

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — форма деятельности гражданина и членов его семьи, направленной на производство сельскохозяйственной продукции и её переработку.

Чтобы такая деятельность подпадала под определение ЛПХ, она должна соответствовать следующим критериям:

  • извлечение прибыли не планируется (именно поэтому деятельность официально признана непредпринимательской – со всеми вытекающими последствиями в виде возможности не вести бухгалтерскую отчётность и не платить налоги);
  • наёмных работников нет, все работы выполняются исключительно силами одной семьи (или и вовсе одного человека);
  • продукция производится для личного пользования, то есть для удовлетворения личных потребностей, при этом не запрещено продавать излишек продукции в любом объёме;
  • участок земли, на котором ведётся деятельность, предоставлен или приобретён именно для ведения ЛПХ и имеет отметку об этом в документах.

Определение

Законодательство не содержит чёткого определения участка ЛПХ. Из Закона о ЛПХ следует, что участок ЛПХ – земельный участок с документально подтверждённым видом разрешённого использования земли — «для ведения ЛПХ», который был приобретён и (или) предоставлен гражданину для ведения ЛПХ.

Расшифровка

Земли в Российской Федерации делятся на категории, в зависимости от целевого назначения, в том числе выделяют земли сельскохозяйственного назначения (далее – земли сельхозназначения) и земли населенных пунктов.

Земли каждой из этих двух категорий подразделяются далее по виду использования земельного участка. Участок ЛПХ уникален тем, что может относиться как к землям сельхозназначения, так и к землям населённых пунктов.

Участок ЛПХ называется приусадебным, если находится в границах населённого пункта, в таком случае категория земли определяется как «земли населённых пунктов».Участок ЛПХ называется полевым, если находится за пределами границ населенного пункта, в этом случае участок попадает в категорию земель сельхозназначения.

Назначение

От того, находится ли участок ЛПХ в границах населённого пункта или за их пределами, зависит разрешённое законодательством его использование:

  • На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
  • На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого некапитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.

Минимальный/максимальный размер участка ЛПХ

Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.

Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.

У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу — 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике — не должен быть больше одного гектара.

Отличия ЛПХ от ИЖС

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более трёх) и составу проживающих (одна семья).

И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.

Тем не менее различия имеются:

  • На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
  • Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно — например, ставка земельного налога в городе Владимир составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
  • На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
  • На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение трёх лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.

Какой выбрать

Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:

  • Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство — и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство — только ЛПХ.
  • Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы — все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
  • Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС — значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.

Что учесть при выборе участка

При выборе участка ЛПХ следует учесть:

  • Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).
  • Расположение участка. Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого — подъездных путей, для любого участка ЛПХ — пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.
  • Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки. Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.

Как оформить ЛПХ

Граждане могут вести ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок и автоматически прекращают его ведение в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется ЛПХ. Регистрация личного подсобного хозяйства не нужна.

Однако для получения различных субсидий в интересах гражданина, ведущего ЛПХ, поставить ЛПХ на учёт в органах местного самоуправления, где на ЛПХ заведут похозяйственную книгу. При постановке на учёт потребуется предъявить паспорт (паспорта членов семьи, если имеются) и правоустанавливающие документы на земельный участок (вид разрешённого использования земли — «для ведения ЛПХ»).

В похозяйственную книгу со слов владельца ЛПХ заносятся сведения:

  • о лицах, которые ведут ЛПХ;
  • о площади, занятой различными посадками сельскохозяйственных культур;
  • о количестве сельхозживотных, птицы и пчёл;
  • о транспортных средствах и сельхозтехнике.

Указанные сведения вносятся в момент первичной регистрации, а в дальнейшем — ежегодно по состоянию на 1 июля путём обхода хозяйств представителями органов местного самоуправления и в иные даты по инициативе членов ЛПХ.

Преимущества и недостатки ЛПХ

Преимущества:

  • ведение ЛПХ не является предпринимательской деятельностью, то есть не требуется оформление ИП;
  • не нужно уплачивать подоходный налог (НДФЛ) при соблюдении следующих условий:
    • размер участка не больше установленного законодательством;
    • работают в ЛПХ только члены семьи, труд наемных работники не используется.

Недостатки:

  • Сочетание высокой ставки земельного налога на участки ЛПХ в границах населённого пункта и запрета на строительство жилых домов на участках ЛПХ за пределами таких границ. То есть каждый стоит перед выбором: либо запрещено строить, либо высокие налоги.

Строительство на участке ЛПХ

Планируя строить жилой дом на участке ЛПХ, нужно чётко представлять себе, какие документы потребуются затем для получения свидетельства о праве собственности.

«Дачная амнистия» продлена до 2018 года, поэтому для госрегистрации прав на дом на участке ЛПХ в границах населённого пункта нужен один документ — правоустанавливающий документ на земельный участок.

После истечения срока «дачной амнистии» по общему правилу помимо документа на земельный участок понадобится документ, подтверждающий факт создания жилого дома и содержащий его описание, то есть либо разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию, либо разрешение на строительство (для незавершённого строительством объекта).

Получение разрешения

Разрешение на строительство не требуется при регистрации права на дом, но его всё-таки лучше получить. Градостроительный кодекс РФ (ч. 1 и 2 ст. 51) по-прежнему предусматривает необходимость строить, только имея разрешение на строительство, а Кодекс об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 9.5) устанавливает ответственность за строительство объекта капстроительства без разрешения.

На нарушителя, физическое лицо, накладывается штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, причём такой штраф может быть наложен неоднократно на протяжении всего срока строительства.

Для получения разрешения на строительство в местную администрацию подаётся заявление о выдаче разрешения и три документа к нему:

  • правоустанавливающий документ на землю;
  • градостроительный план участка, его нужно предварительно получить в той же администрации, написав заявление о выдаче, документы для оформления администрация собирает самостоятельно, градостроительный план выдаётся бесплатно в течение тридцати дней с момента подачи заявления;
  • схема планировочной организации, которая изготавливается застройщиком по мере способностей — обычно на копии кадастрового плана ручкой вычерчивается предполагаемая схема застройки.

При наличии этих трёх документов разрешение на строительство выдаётся не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления.

Источник: https://svoe-hozyaistvo.ru/uchastok/lichnoe-podsobnoe-hozyaystvo/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.