Как можно прописать человека без его присутствия

Содержание

Можно ли прописать человека без личного присутствия прописываемого или собственника – Бесплатные юридические консультации

Как можно прописать человека без его присутствия

Прописаться в квартире без присутствия собственника сегодня практически невозможно. Конечно же, существует несколько способов оформить временную или постоянную прописку, которые указаны в действующем законодательстве.

Но как показывает практика, в мегаполисах и многих городах России подобные оформления получают отказы. Это объясняется участившимися случаями мошенничества.

Если у вас возникла такая ситуация, что собственник квартиры дает свое согласие на прописку, а сам присутствовать не может, вы можете воспользоваться одним из вариантов. Возможно, именно в вашем случае, вам пойдут навстречу и вынесут положительное решение.

Прописка в квартиру или частный дом может быть временной и постоянной. Они несколько отличаются требуемыми документами.

  • Постоянная прописка
  • Прописка по нотариальной доверенности
  • Прописка по нотариально заверенному согласию
  • Прописка в квартиру или дом по решению суда
  • Популярные вопросы и их решение

Временная прописка

Так, для оформления временной регистрации требуются следующие документы:

  • паспорта собственника (собственников) и лица, претендующего на временную прописку;
  • письменное согласие собственника или всех собственников;
  • заявление собственника и всех прописанных граждан в квартире или доме в настоящий момент;
  • согласие с управления ЖКХ, которое подтверждает право собственника прописать кого-либо;
  • квитанция об уплате госпошлины;

Прописка в жилище с «заочным» присутствием хозяина

Закон стоит на защите прав собственника, и это справедливо особенно ввиду существования множества мошеннических способов лишения граждан принадлежащего им имущества.

Вместе с тем он оставляет возможности для совершения действий с согласия владельца жилья, но без его личного присутствия. Причины в конце концов могут быть разные: болезнь, неудобный график на работе не позволяющий посетить паспортный стол, наконец, пребывание владельца в другом городе, области или даже стране.

Законодательство позволяет провести прописку в жилье без присутствия самого владельца лишь в трех случаях.

Постоянная прописка

Для оформления постоянной регистрации требуются все те же заявления и согласия, но здесь прибавляются и доказательства наличия квартиры в собственности, то есть необходимо представить все свидетельства о праве собственности на квартиру или дом, а также сделать их ксерокопии.

Какой бы вид прописки ни применялся, требуется личное присутствие собственника (ов). Если нет такой возможности, можно прибегнуть к некоторым мерам.

Прописка человека без присутствия собственника возможна:

  1. При наличии у доверенного лица нотариально заверенной доверенности.
  2. С наличием нотариально заверенного заявления на согласие собственника для прописки.
  3. По решению суда.

Каждый из вариантов следует рассмотреть подробно.

Прописка без личного присутствия собственника квартиры

Так же как и прописка в отсутствие регистрирующегося может быть осуществлена и прописка без личной явки владельца жилья. Его интересы может представлять доверенное лицо, как и в первом случае, с нотариально заверенной доверенностью. Но поскольку на этом построено много случаев мошенничества, ФМС с большой неохотой проводят процесс прописки на подобных условиях.

Об условиях получения субсидии на постройку частного дома по программе «Молодая семья» читайте далее.

Как оформить дарение квартиры у нотариуса? Инструкция здесь.

Для повышения шансов успешной регистрации при возникновении ситуации, в которой личное присутствие собственника не представляется возможным, рекомендуется в качестве доверенного лица выступать человеку, имеющему родственные связи с ним и проживающим на одной территории.

Кроме того, заблаговременное извещение сотрудников паспортного стола об особенностях сложившейся обстановки позволит избежать излишнее недоверие.

Временная

Временная регистрация в отсутствие собственника на момент подачи заявления осуществляется проще, т.к. владелец жилья в любом случае извещается регистрационными органами о поступлении такого обращения.

https://www.youtube.com/watch?v=y_3NYKgsueM

Если согласие с пропиской представлено не владельцем квартиры, процесс может быть остановлен по первому требованию.

-консультация

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
  3. Москва и Область
  4. Санкт-Петербург и область
  5. Регионы

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Для ситуаций, при которых необходимо произведение регистрационных действий в отсутствие собственника, предоставляющего жилье, возникает вопрос, можно ли прописать человека без его присутствия.

Источник: https://nedvizhimost23.ru/kvartira/doverennost-na-propisku-ot-sobstvennika.html

Прописка без присутствия прописываемого (регистрация) 2020 – без личного, можно ли оформить, по доверенности, собственника, гражданина, человека

Как можно прописать человека без его присутствия

Каждый гражданин Российской Федерации обязан иметь постоянную прописку. А в некоторых случаях он может также оформить временную регистрацию по месту пребывания. Чаще всего вопросы о присутствии тех или иных лиц возникают по отношению к собственникам жилья.

Иногда бывают ситуации, когда сам регистрируемый гражданин не имеет возможности обратиться в надлежащую инстанцию. В таком случае стоит более внимательно присмотреться к законодательным актам. Это позволит точно определить: возможна ли прописка без присутствия прописываемого.

Об оформлении

Перед тем, как начать оформление, необходимо подать заявление на получение временной или постоянной регистрации. Оно имеет официальную форму, установленную законодательством.

Подается данная бумага с несколькими документами, подтверждающими личность заявителя и служащими в качестве основания для получения регистрации.

Передать документацию можно несколькими путями:

Далее проводится проверка документов, и в случае, если с ними все в порядке, гражданину назначают день оформления прописки. Регистрация граждан производится в отделении ФМС.

Для того чтобы операция прошла успешно, в отделении должны присутствовать все совершеннолетние, зарегистрированные в квартире граждане, и собственник жилья. Помимо этого, процесс получения прописки требует и присутствия самого прописываемого гражданина.

Какие нужны документы?

Для того чтобы максимально быстро пройти регистрацию, необходимо заранее подготовить перечень документов. Основными из них являются:

  • паспорт регистрируемого гражданина;
  • листок убытия со старого места регистрации;
  • документ, являющийся основанием для оформления прописки.

При стандартной ситуации данные документы прикрепляются к заявлению при подаче. Сам бланк можно заполнить заранее или же получить непосредственно в отделении МФЦ или ФМС.

Закон

Если обратиться к закону № 5242-1, то из него можно извлечь информацию о том, что регистрация граждан без их личного обращения не осуществляется.

Однако, как и у многих других законодательных документов, здесь есть несколько исключений. Это связано с тем, что в повседневной жизни может происходить масса различных ситуаций. Так, к примеру, для ряда социальных слоев населения есть определенные условия, которые позволяют облегчить данную процедуру.

Также стоит отметить, что закон не устанавливает фактического запрета на осуществление прописки без личного присутствия.

Вместе с этим рассмотрим 185 статью ГК РФ, исходя из которой, гражданин имеет право письменно уполномочить другое лицо на предоставление своих интересов и выполнение действий от своего лица.

В итоге, в теории, согласно закону, прописать гражданина без его участия все-таки возможно.

Прописка без присутствия прописываемого

Как уже было сказано выше, прописка без личного присутствия возможна. Но для этого необходимо составить письменное согласие, которое позволит другому человеку представлять интересы прописываемого. А для того, чтобы вся операция прошла максимально успешно, бумагу перед составлением следует согласовать в Миграционной службе, после чего обратиться к нотариусу.

Также к пакету документов следует добавить еще один паспорт, который будет принадлежать человеку, представляющему интересы прописываемого. К нему нужно приложить нотариально заверенную доверенность. В таком случае во время подачи заявления также можно обойтись без прописываемого.

Так, к примеру, при передаче бумаг через почту России или портал Госуслуги бланк заявления можно отправить и без регистрируемого.

Собственника

Как и в случае с прописываемым, по отношению к собственнику закон не предусматривает более точных формулировок. Так, гражданин не сможет получить постоянную регистрацию в случае, если собственник жилого помещения будет отсутствовать во время оформления документа.

Исключением опять же является ситуация с оформленной по всем правилам доверенностью.

Если же говорить о временной прописке — то здесь присутствие собственника не нужно вовсе.

Дело в том, что вне зависимости от способа подачи заявления на временную регистрацию, собственник жилья в любом случае будет оповещен о намерениях регистрируемого гражданина.

И в случае своего несогласия, ему будет достаточно обратиться в паспортный стол с отказом. В таком варианте процедура оформления прописки будет попросту остановлена.

Постоянная и временная

Граждане РФ могут оформлять как временную, так и постоянную прописку. Их отличие заключается в том, что первая производится только в случае, если человек будет находиться по месту пребывания в течение непродолжительного срока времени, превышающего 90 дней. Второй же тип получается гражданином с рождения и относится к адресу постоянного жительства.

Оформление постоянной прописки является более ответственным процессом. Потому ее проведение без участия прописываемого гражданина разрешается в редких случаях.

К примеру, в случае, если человек является тяжело больным или имеет инвалидность. В случае же с временной регистрацией все намного проще. Поэтому закон здесь более лоялен. Так, к примеру, подобную прописку можно оформить и вовсе без собственника.

Можно ли оформить по доверенности?

Как уже было указано выше, законодательство не предусматривает запрета на отсутствие прописываемого, а иногда и собственника, во время оформления регистрации. Но в то же время, сам процесс требует участия обеих сторон. Выходом в такой ситуации служит право граждан РФ на передачу своих полномочий посредством нотариально заверенных доверенностей.

Для того чтобы правильно оформить подобную бумагу, следует изначально обратиться в ФМС и уточнить о возможности проведения регистрации по доверенности.

После этого, можно обратиться в нотариальную компанию или же вызвать специалиста на дом. Также, если гражданин не может самостоятельно поставить свою подпись, то дополнительно приглашают рукоприкладчика.

Образец доверенности от собственника на прописку здесь.

Сроки и стоимость

Оформление прописки дает гражданам многие привилегии. За счет ее получения значительно упрощается оформление документов, появляется возможность пользоваться бесплатной медициной, а родители могут устроить своего ребенка в местное образовательное учреждение. При этом, вся процедура производится максимально быстро и абсолютно бесплатно.

В случае, если все документы были заполнены правильно и поданы вовремя, то их рассмотрение в ФМС занимает не более трех рабочих дней.

После этого гражданину приходит оповещение с назначенной датой, в которую будет проводиться оформление его прописки. Но иногда граждане не успевают донести все документы вовремя. В таком случае процесс может затянуться на срок до 8 дней.

Однако не стоит забывать, что в 2020 году сроки поставлены не только перед сотрудниками ФМС, но и перед самими гражданами. Так, на оформление постоянной регистрации дается от 7 до 10 дней, временную же можно сделать в течение 90 суток.

В случае, если данные требования не выполняются, услуга становится платной за счет штрафных санкций, которые могут варьироваться от 2 до 5 тысяч рублей в зависимости от региона и времени просрочки.

На видео о правилах регистрации

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/propiska/propiska-bez-prisutstvija-propisyvaemogo/

Прописать человека без его присутствия – возможно ли это в 2020 году, оформление по доверенности, без собственника

Как можно прописать человека без его присутствия

Действующие правила оформления регистрации предусматривают необходимость в обязательном присутствии человека в процессе оформления прописки.

На практике такая возможность предусматривается, но для этого нужно знать о том, как можно прописать человека без его присутствия и что для этого требуется.

Нормы закона

Действительно, регистрация по месту проживания может осуществляться без обязательного присутствия человека, даже несмотря на то, что действующее законодательство не предусматривает напрямую подобную ситуацию.

Гражданин может страдать определенным недугом, отбывать по каким-то чрезвычайно важным вопросом в другой населенный пункт или же иметь какие-либо другие поводы для того, чтобы не посещать отделение государственного органа лично.

Процедура оформления прописки на сегодняшний день регулируется несколькими ключевыми законодательными актами:

  • приказ миграционной службы №288, оформленный 11 сентября 2012 года, а также Административный регламент регистрации, утвержденный данным органом;
  • Постановление Правительства №194, изданное 5 марта 2015 года;
  • Постановление Правительства №713, изданное 17 июля 1995 года;
  • Жилищным и Семейным кодексами.

При этом стоит отметить тот факт, что ни в одном из перечисленных правовых актов не указывается то, что человек может оформить регистрацию без обязательного личного присутствия, за исключением пункта 31 Постановления №713, в котором указывается полный перечень ситуаций, при которых гражданин получает право отсутствовать в процессе проведения регистрации.

Данный список не включает в себя каких-либо отлучек, заболеваний и других ситуаций, а помимо этого, нигде не упоминается обязанность присутствия, и указывается только необходимость подачи заявления, которое по необходимости может оформляться представителем гражданина.

На официальном сайте Госуслуги говорится о том, что одним из способов подачи документов является подача обращения с помощью законного представителя, и это можно назвать очередным подтверждением реальности данной процедуру.

Можно ли прописать человека без его присутствия и что для этого нужно

Процедура оформления регистрации в данном случае выглядит точно так же, как и при стандартном оформлении, только вместо того человека, который меняет свое место проживание, государственный орган посещает его доверенное лицо.

Указанное лицо имеет право подавать необходимые бумаги в любые государственные учреждения, включая специализированные отделения при жилищных управлениях, которые появились относительно недавно и занимаются различными регистрационными вопросами.

Однако перед тем, как отправляться для подачи соответствующего обращения в государственные органы, нужно подготовить все необходимые документы.

Чтобы оформить регистрацию по месту проживания человека без его присутствия, при себе нужно иметь следующие бумаги:

  • военный билет и гражданский паспорт регистрируемого лица;
  • гражданский паспорт доверенного лица;
  • доверенность на третье лицо, которая должна быть предварительно заверена у нотариуса;
  • листок убытия, полученный оп предыдущему месту проживания.

Скачать бланк адресного листа убытия по форме 7

В специализированном окне приема гражданину должны предоставить бланк заявления на регистрацию, который полностью заполняется уполномоченным представителем заявителя. При желании можно бланк предварительно скачать через интернет и заполнить еще до того, как обращаться в государственные органы.

Скачать образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства в 2020 году

Скачать бланк заявления о прописке по месту пребывания

Всем лицам, которые имеют право собственности на указанную недвижимость, должны будут предоставить письменное согласие на оформление регистрации нового лица.

Если же жилье входит в муниципальную собственность, то в таком случае соответствующее разрешение нужно будет получить от департамента Управления Имуществом, чтобы подтвердить соответствие площади указанного помещения установленным жилищным нормам.

Данное разрешение может выглядеть как стандартное письмо, которое составляется по нестрогой форме, и требуется только в том случае, если регистрируемое лицо не приходится близким родственником кому-либо из жильцов.

Помимо этого, если квартира приватизирована, то в таком случае всем ее жильцам нужно будет обратиться лично к уполномоченному сотруднику паспортного стола или миграционной службы с освоим паспортом, чтобы подтвердить отсутствие возражений на оформление регистрации указанного лица.

Бланк адресного листка убытия (форма 7)

Оформление доверенности

Ключевым документом, который будет использоваться в процессе оформления регистрации без присутствия человека, является оформленная от его имени доверенность, при этом в преимущественном большинстве случаев нотариус оформляет документ, предназначенный для использования контролирующими органами при паспортном столе.

Чтобы оформить доверенность, нужно предварительно получить соответствующий бланк у своего нотариуса, после чего внести в него всю необходимую информацию. Заверение документа в преимущественном большинстве случаев осуществляется там же, где находится гражданин.

Статья 185. Общие положения о доверенности

В некоторых ситуациях может понадобиться помощь уполномоченного рукоприкладчика, то есть человека, который готов подписать подобные документы вместо самого заявителя, если тот не имеет такой возможности по причине какого-то заболевания.

Куда обращаться

Оформление регистрации на территории России осуществляется одновременно несколькими государственными органами, и заявитель имеет право самостоятельно определиться с тем, какой вариант для него является наиболее удобным, так как каждому гражданину предоставляется право самостоятельно определиться с удобным вариантом.

В частности, процедура оформления регистрации осуществляется следующими органами:

  • паспортный стол;
  • жилищно-эксплуатационное управление;
  • управляющие компании;
  • отделение миграционной службы;
  • специализированный миграционный отдел МВД;
  • многофункциональные центры;
  • интернет-портал Госуслуги.

В последнее время одним из наиболее распространенных вариантов для реализации данной задачи стал многофункциональный центр, так как туда можно в одно окно сдать все необходимые документы, после чего в назначенный день там же получить обратно свой паспорт, на котором уже будет стоять соответствующая отметка.

Сроки и стоимость процедуры

Полный пакет документов можно подавать в любой из вышеперечисленных государственных органов через единое окно, которое создано специально для удобства граждан.

При этом стоит отметить тот факт, что уполномоченным сотрудникам таких учреждений в соответствии с действующим законодательством предоставляется всего 15 минут для того, чтобы провести все необходимые мероприятия с одним человеком.

После того, как уполномоченные сотрудники принимают все необходимые документы вместе с заявлением на прописку, специалисты паспортных отделов получают три дня на то, чтобы провести все необходимые регистрационные работы.

При этом стоит отметить тот факт, что данный срок предусматривается только в том случае, если человек ранее уже успел выписаться, а в противном случае ему придется подождать, пока данная процедура будет проведена самими работниками миграционного органа.

Если документы, подтверждающие приватизацию недвижимого имущества, не были предоставлены, равно как и не был выдан договор найма, разрешается продлить процедуру оформления регистрации до восьми дней, в которые также входит и дата подачи заявления.

Сама же по себе процедура постановки того или иного гражданина на учет по месту его проживания является абсолютно бесплатной. Чтобы разобраться с какими-либо важными вопросами, касающимися оформления регистрации, лучше всего заранее зайти на официальный сайт Госуслуг и разобраться с ключевыми нюансами.

Без собственника

Однозначного ответа о том, возможно ли оформить временную регистрацию без присутствия собственника, дать невозможно, так как в данном случае все будет зависеть от определенных обстоятельств и того, предусматривается ли действующим законодательством возможность оформления прописки без обязательного присутствия владельца жилого помещения.

На самом деле в законах говорится о том, что такой поворот событий предусматривается, и собственник может в некоторых ситуациях даже не давать никакого согласия на оформление регистрации, да и в принципе не будет никак участвовать в данном процессе.

При этом сразу стоит отметить, что такая возможность касается только временной регистрации.

Всевозможные уведомления будут отправлены по указанному адресу с помощью почтового сервиса или информационного портала «Госуслуги», а после проведения данной процедуры собственник будет иметь полное право на то, чтобы выписать гражданина из своей недвижимости.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/propisat-cheloveka-bez-ego-prisutstvija/

Как прописать человека без его присутствия — можно ли оформить по доверенности?

Как можно прописать человека без его присутствия

Zem-Pravovik.ru > Прописка > Как прописать человека без его присутствия — можно ли оформить по доверенности?

Процедура постоянной регистрации или же прописка граждан не является сложным процессом.

Но существует масса ситуаций, при которых прописка вынуждена осуществляться без присутствия человека, которого должны зарегистрировать в муниципальном или приватизированном помещении.

Регистрация при данных обстоятельствах имеет ряд особенностей и нуждается в сборе отдельных документов и помощи профессионалов.

  • Законность прописки
  • Процесс оформления доверенности
  • Подготовка необходимых документов
  • Временная прописка

В соответствии с законом № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или же выписка граждан из квартиры, в которой они проживают, без их личного обращения запрещена. Но, как известно, у каждого правила есть свои исключения.

Существует масса ситуаций, в которых прописать или выписать нужно тяжелобольного человека, не имеющего возможности передвигаться. Поэтому вполне логично, что для данных категорий граждан предусмотрены особенные условия.

Выписка со старой квартиры — первоначальное задание для тех граждан, которые хотят получить регистрацию в ином городе или населенном пункте. Если жилые помещения находятся в пределах одного города, то данную процедуру можно опустить. В случае, если одна из прописок станет местом временной регистрации.

Процесс оформления доверенности

Главным документом в процессе оформления прописки без присутствия человека является доверенность от его имени.

Зачастую, нотариус оформляет доверенность, которая предназначена для контролирующих органов паспортного стола. Для оформления доверенности необходим разовый специальный бланк, который есть у нотариуса.

Заверение документа, как правило, осуществляется в месте, где пребывает гражданин — будь-то дом или же больница.

В особых случаях необходима помощь рукоприкладчика — лицо, подписывающее документ за человека, который лишен такой возможности по причине болезни. Его задачей является подпись или же написание заявления, если больной не в состоянии выполнить данные действия.

Возьмите на заметку: для выбора рукоприкладчика руководствуйтесь определенными критериями выбора:

  • владеет русским языком;
  • имеет паспорт гражданина Российской Федерации;
  • адекватен в своих действиях;
  • не заинтересован в процессе регистрации.

Подготовка необходимых документов

Нажмите для просмотра образца заявления о регистрации

Для осуществления прописки без личного присутствия прописываемого в паспортном столе должен присутствовать владелец квартиры. Его задача — заполнить заявление на прописку по 6-й форме, которое ему выдадут при посещении паспортного стола.

Если документом, на основании которого происходит прописка является доверенность, то помимо нее доверенное лицо этого гражданина должно написать заявление о том, что гражданин, которого прописывают не имеет претензий к действиям владельца жилого помещения.

Все необходимые копии образцов и бланков можно отыскать в паспортном столе, многофункциональном центре или отделении ФМС. Также, в некоторых случаях, необходимо заполнять лист прибытия. Например, если человек прибыл для смены прописки из другого города.

Имейте в виду: наилучшим выбором будет самостоятельное заполнение листа прибытия еще до смены прописки.

Помимо вышеуказанных документов еще потребуются:

  • паспорт гражданина, которого прописывают;
  • паспорта всех совершеннолетних владельцев квартиры;
  • домовая книга, так как в нее будет вноситься пункт о прописке еще одного гражданина;
  • лист убытия (документ, который выдается при смене места жительства);
  • доверенность, заверенная нотариусом;
  • мужчины обязаны предоставить приписной лист и военный билет.

После сбора всех необходимых документов, они около 1-2-х рабочих дней проверяются регистратором на правильность и подлинность заполнения. Паспорт гражданина, который не имеет возможности присутствовать при регистрации, остается в паспортном столе. Оформление прописки без присутствия прописываемого, как правило, осуществляется в течение 5-ти рабочих дней.

Паспорт с имеющимся в нем регистрационном штампом о новом месте жительства и регистрации необходимо забрать в назначенный день, который будет сообщен предварительно сотрудниками паспортного стола. Но, имеют место быть и случаи, когда документ можно забрать по доверенности или же работники паспортного стола привезут его на дом.

Прописка по доверенности без личного присутствия человека

Как можно прописать человека без его присутствия

Можно ли прописать человека без его присутствия? Этот вопрос возникает в связи с разными обстоятельствами. Например, с невозможностью личного участия в процедуре по причине болезни либо из-за разъездного характера работы. К сожалению, на сегодняшний день эта проблема не имеет однозначного решения.

Обязательность регистрации

За каждым гражданином России закреплено право на свободное передвижение и выбор места проживания по своему усмотрению. Однако этой возможности корреспондирует обязанность встать на регистрационный учёт.

Оформить прописку необходимо как по месту постоянного жительства, так и пребывания. По общему правилу для этой процедуры требуется личное участие прописывающегося и хозяина помещения.

Сделать это можно следующим способом:

  1. Обратившись в организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда (управляющие компании, товарищество собственников жилья и так далее), либо в соответствующее отделение внутренних дел.
  2. Через многофункциональные центры, представительства почты России.
  3. Воспользовавшись официальными интернет-площадками.

Регистрация осуществляется при наличии следующих документов:

  1. Заявление от собственника либо нанимателя.
  2. В случае договора найма социального характера необходимо письменное разрешение всех совершеннолетних, а при вселении не являющихся близкими родственниками людей – ещё и согласие наймодателя.
  3. Бумага, служащая основанием для прописки. Это может быть выписка, подтверждающая право на недвижимость, которая выдана госреестром, а также договор найма (коммерческого/социального). Если сведения, содержащиеся в этих документах, имеются у госорганов, то их предоставление не является обязательным.
  4. Листок (если есть) с информацией о месте, из которого гражданин убыл.
  5. Удостоверение личности обратившегося лица. Это может быть паспорт, а у малолетних детей – свидетельство о рождении.

Для оформления регистрации оплата госпошлины не требуется.

Как прописать человека без личного присутствия собственника

Осуществить постановку на регистрационный учёт без участия хозяина и даже вопреки его воле возможно по решению суда.

Пример:

Гражданин Ж. обратился с исковым заявлением, где просил признать незаконным отказ паспортного стола в прописке. В процессе было выяснено, что Ж. является собственником ½ квартиры, второй половиной владеет его брат Г. В свою очередь, Г.

отказался дать согласие на регистрацию брата по месту жительства. Не получив разрешения на вселение, регистрирующий орган отказал Ж. в праве прописаться в квартире.

Мотивируя свои действия, паспортно-визовая служба сослалась на Правила регистрации, утверждённые правительством города Москвы, и методические указания к ним.

Суд, принимая решение, исходил из основополагающего принципа права собственника пользоваться, владеть и распоряжаться своим имуществом, а также установил, что возможности хозяина в отношении использования недвижимости не могут зависеть от чьего бы то ни было согласия. Иск был удовлетворён.

Предъявленное решение суда о постановке на учёт обязательно для исполнения регистрирующим органом.

Вероятно возникновение ситуации, при которой владелец жилого помещения готов предоставить свою площадь для регистрации, но в силу сложившихся обстоятельств не может сделать это лично. Можно ли прописаться по доверенности в этом случае? Единообразного выработанного законодательного решения по этому вопросу на сегодняшний день не существует.

В 2003 г. было обращение гражданина К.

в Верховный суд Российской Федерации, содержащее просьбу признать в правилах регистрации пункты, обязывающие человека лично присутствовать при прописке либо выписке и предоставлять для этой процедуры паспорт, нарушающими его права. К. утверждал, что в то время, пока документ находится в регистрирующем органе для проставления штампа, он ограничен в свободе передвижения.

Суд иск оставил без удовлетворения по следующим основаниям:

  1. Предоставление паспорта необходимо для подтверждения добросовестности использования человеком своих прав и обязанностей при постановке на учёт. В конкретном случае предъявление данного документа не только подтверждает право жить в выбранном гражданином месте, но защищает интересы лиц, проживающих в этом помещении.
  2. Сроки, в которые можно прописать, являются разумными.
  3. Суд не нашёл в названных актах указания на личное присутствие при постановке на учёт.

Такая позиция позволяет предположить, что регистрационные действия можно осуществить, имея доверенность на прописку в квартире.

Однако предъявить паспорт может только владелец, так как при этой процедуре предполагается установление личности путём сверки данных, содержащихся в бумаге, с его предъявителем. Передача соответствующего документа лицу, получившему доверенность, не допускается.

Ссылаясь на это положения, начальник методического отдела Нотариальной палаты Российской Федерации считает, что прописка по доверенности недопустима.

В этом случае наиболее правильными кажутся разъяснения, данные миграционной службой Москвы во внутреннем письме.

Документ содержит следующие положения:

  • в нормативных актах, регулирующих прописку/выписку, не предусмотрена возможность совершения этих действий на основании доверенности;
  • заявление установленной формы для постановки на учёт подписывается подающим лицом, а не представителем;
  • человеку, действующему по доверенности, необходимо предоставить должным образом удостоверенное заявление о постановке на регистрационный учёт либо снятии с него.

Следовательно, предъявленные доверенность на представление интересов и заявление установленного образца, оформленные нотариально, позволят исключить личное присутствие владельца жилища при прописке.

Уведомительный порядок

На владельца жилого помещения возложена обязанность прописать временно проживающее у него лицо, когда срок пребывания последнего превышает 90 дней.

Если гражданин в обозначенный временной период не обратился в регистрирующий орган, у него есть возможность сделать это в уведомительном порядке.

В течение 3 дней он должен подать заявление установленной формы лично, через отделение почты России либо интернет. За нарушение срока подачи уведомления о проживающем без регистрации предусмотрена ответственность.

В заявлении отражаются следующие сведения:

  • наименование органа, осуществляющего прописку;
  • гражданство, имя, отчество, фамилия человека, подлежащего постановке на учёт;
  • реквизиты паспорта;
  • адрес постоянного места проживания;
  • дата прибытия;
  • аналогичные сведения о гражданине, предоставившем своё помещение в качестве жилища.

Если место пребывания находится в том же регионе, где и место постоянного жительства, регистрация не требуется.

Данная норма предполагала возможность временно прописать человека, используя уведомительный характер. Если заявление отправлялось по почте либо электронным письмом, то собственник в течение трёх дней получал информацию о том, что на его площади зарегистрирован человек. Снять с учёта прописавшегося можно было подачей заявления в свободной форме.

Однако такое положение вызвало негативную реакцию в обществе. Владельцы недвижимости посчитали, что это приведёт к массовой регистрации на принадлежащей им жилплощади против их воли. Разъяснения о том, что временная прописка не влечёт за собой возникновение права собственности на жилище, действия не возымели и суды встали на сторону граждан.

Пример:

С иском о признании незаконными действия миграционной службы обратился гражданин Х. Были приведены следующие доводы. Х. подал заявление о постановке на учёт в месте пребывания через официальный портал по оказанию госуслуг. Ему было предложено явиться в регистрирующий орган лично и представить паспорт. Х. считает такое требование необоснованным.

Суд принял решение отказать в удовлетворении иска, мотивируя это следующим:

  • не было отказано в регистрации;
  • законодательная база имеет прямое указание на то, что прописка возможна при предъявлении паспорта и документа, выражающего волю владельца путём подписи на предоставление своей квартиры для регистрации лица.

В настоящее время граждане прописываются при личном присутствии и по предъявлении паспорта.[

Договор аренды

Большие проблемы возникают у граждан при желании прописаться в арендуемой квартире. Частные лица, сдающие недвижимость, отказываются от постановки на учёт своих арендаторов.

У последних, несмотря на имеющееся право, нет желания обращаться в соответствующие инстанции, так как это, скорее всего, приведёт к расторжению сделки по коммерческому найму. Судебная практика в этом случае неоднозначна.

Так, арендуемое помещение признаётся безусловным местом пребывания.

Но когда речь идёт о постоянной прописке, высказываются кардинально противоположные мнения:

  1. Договор аренды носит срочный характер, что исключает возможность рассматривать такую площадь в качестве места для жизни.
  2. При заключении сделки подпись, поставленная владельцем, свидетельствует о том, что он разрешил проживать лицу в квартире/доме и его регистрацию.

На хозяина жилища возложена обязанность прописывать граждан, проживающих на его территории, в обратном случае к нему будут применены меры ответственности.

Фиктивная постановка на учёт

Новеллой в законодательстве является понятие фиктивной регистрации.

Можно выделить три определяющих её признака:

  • предоставление информации и документов, носящих заведомо недостоверный характер;
  • отсутствие у прописывающегося намерения проживать либо пребывать в квартире;
  • собственник не планирует предоставлять своё помещение для проживания.

Нововведение обусловлено появлением в последнее время квартир и домов с неоправданно большим количеством зарегистрированных, а в некоторых случаях и проживающих. В просторечье они получили название «резиновых».

Такое положение создаёт проблемы. Так, с высокой угрозой террористических актов у полиции и органов безопасности возникают трудности с отслеживанием перемещения лиц, представляющих потенциальную угрозу.

Введена уголовная ответственность за фиктивно прописанного. Санкции могут составить до 500 000 р. штрафа либо реальное лишение свободы до трёх лет.

В жилищной сфере эта ситуация также вызывает сложности. На жильцов многоквартирных домов возложена обязанность оплачивать расходы за ОДН (общие нужды дома). Сумма складывается за минусом личного потребления. Если в квартире не установлены приборы, производящие индивидуальный учёт воды (холодной/горячей), а количество проживающих непомерно большое, то это ведёт к увеличению ОДН.

Нужно ли прописываемому принимать участие в процедуре

Прописка без присутствия прописываемого осуществляется без проблем, когда на учёт ставятся граждане, не достигшие возраста 14, 18 лет.

По общему правилу место пребывания/жительства таких лиц будет там, где находятся их родители. Соответственно, для осуществления процедуры предъявляется паспорт матери/отца и свидетельство о рождении.

Для опекунов/попечителей это будет документ, подтверждающий установление опекунства.

В такой ситуации при наличии договора социального найма согласие иных членов семьи не требуется. Во всех других случаях можно прописать человека по доверенности либо при его личном участии.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/propiska/cheloveka-bez-ego-prisutstviya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.