Индивидуальное строительство личное подсобное хозяйство
Содержание
- 1 Личное подсобное хозяйство
- 2 Практики
- 3 Построить дом можно только в приусадебном ЛПХ
- 3.1 Что такое ЛПХ
- 3.2 Что такое ИЖС
- 3.3 Назначение ЛПХ и ИЖС
- 3.4 Правовая основа ЛПХ и ИЖС
- 3.5 В чем разница земель под ЛПХ и ИЖС
- 3.6 Размеры земельных участков в ЛПХ и ИЖС
- 3.7 Государственная поддержка ЛПХ и ИЖС
- 3.8 Как осуществляется учёт ЛПХ
- 3.9 Пенсионное страховое и прекращение деятельности ЛПХ
- 3.10 ЛПХ и ИЖС: новое в 2018 г
- 4 Личное подсобное хозяйство можно ли строить дом и прописаться: последняя информация, советы
Личное подсобное хозяйство
Скажем прямо, во второй половине 80-х годов и в первой 90-х – годы тяжелых метаний в политике и экономике страны, когда за обычной колбасой в магазинах возникали очереди, урожаи на личных подсобных хозяйствах (ЛПХ), на огородах и дачах, во многом спасли Россию.
Да, что там говорить! По данным статистики именно личные подсобные хозяйства в 1998 году дали больше 57% всего урожая. Именно в личных подворьях у нас паслось больше трети всего крупного рогатого скота (точнее – 34,8%), больше трети свиней (42,9%) и больше половины овец и коз (почти 60% – 59,7).
Поэтому, сама ситуация, просто уважение к этому виду бескорыстной во многом деятельности любителей трудиться на природе, заставила законодателей, в конце концов, выпустить закон «О личном подсобном хозяйстве» под № 112-ФЗ, который вступил в силу после подписания президентом 7 июля 2003 года.
Через пять лет, в 2008 году, в закон были внесены поправки – 22 и 23 июля, а также 30 декабря. Последняя поправка была внесена ещё через 3 года – 21 июня 2011 года. Уже только эти четыре поправки говорят о том, большом внимании, которое уделяется ЛПХ на самом высоком, государственном, уровне.
С другой стороны, то внимание, которое уделяется данному вопросу, заставляет любого владельца ЛПХ очень скрупулёзно подойти к организации своего участка, а учитывая множество выпущенных подзаконных актов, здесь, скорее всего, не обойтись без консультаций у юристов.
Обращаем внимание, если собрать все выпущенные документы и рассмотреть их содержание, то вы получите нечто итальянское, как говорят знатоки программирования – БС-структуру – структуру, с таким количеством перекрещивающихся ссылок, что она, действительно, будет напоминать блюдо спагетти (БС – Блюдо Спагетти). Что поделаешь, наши законы пока далеки от совершенства, а их представление государственными органами кишит такими несуразицами, что порой приходиться только хвататься за голову. Вот где юрист или ваша настойчивость в изучении вопроса и могут помочь.
Закон о личном подсобном хозяйстве
Закон состоит из 11 статей, регулирующих все аспекты деятельности ЛПХ.
Основой закона, конечно же, является Конституция страны. Но во многом закон опирается на подзаконные акты, принимаемыми органами местного самоуправления, о чём говорится в первой же статье Закона, и что нужно иметь в виду каждому, кто собирается серьёзно подойти к ведению своего ЛПХ.
Отсюда вывод и настоятельный совет – обязательно познакомиться со всеми постановлениями, касающимися ЛПХ, принятыми в вашем регионе. Они ни в коем случае не должны и не будут противоречить федеральным законам, но могут дополнять их, учитывая специфику (климатическую, почвенную, специфику традиций) именно вашего региона.
Что такое личное подсобное хозяйство?
Закон во 2-ой статье точно определяет, что же понимается под личным подсобным хозяйством. Это определение приводится в двух положениях статьи, которые приводим дословно :
“1. Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
2.
Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.”
Обращаем внимание на два принципиальных момента, вытекающих из приведённой выдержки закона:
- Во-первых, ЛПХ является формой непредпринимательской деятельности, другими словами не ставит своей главной целью получения дохода с выращенной продукции.
- Во-вторых, главная цель ЛПХ – удовлетворение личных потребностей в сельскохозяйственной продукции.
Таким образом, владелец ЛПХ освобождается от уплаты налогов в случае реализации излишков продукции, полученной на своём участке. Собственно, данное послабление вытекает из главного положения ЛПХ – работа здесь не относится к предпринимательской деятельности.
Более того, даже несмотря на то, что реализация продукции будет увеличивать ваш денежный доход, вам не придётся выплачивать и подоходный налог, что закреплено в 217-ой статье (13-ый пункт) Налогового Кодекса России. Там же оговариваются два простых условия, которые только нужно соблюсти:
- Участок не превышает по размеру половину гектара, и,
- В работе, включая переработку продукции, не используется наёмный труд, всё выполняется только членами семьи самого владельца участка.
Далее, любой владелец ЛПХ должен строго понимать, защищаясь от возможных нападок со стороны, что всё произведённое им на своём участке является его личной собственностью, которое, в том числе, отправить и на продажу, что, тем не менее, не относится к предпринимательству.
Лица, имеющие права вести Личное Подсобное Хозяйство
Третья статья закона определяет лиц, имеющих право вести ЛПХ. Здесь всё просто:
- Если вы вполне работоспособны или рассчитываете, что работа на свежем воздухе пойдёт вам ещё больше на пользу;
- Если вы по праву владеете земельным участком, как хозяин или добросовестный временный приобретатель;
- Если у вас определены права на участок, он прошёл государственную регистрацию по правилам закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года – то у вас есть все права считать свою работу вполне законной.
- Тут есть один нюанс, касающийся жителей сельской местности. Участки для рассматриваемого вида деятельности должны предоставляться местными органами власти, но при их наличии и если вы официально зарегистрированы, как житель данной деревни или села.
Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и правила его использования
- В качестве участка может использоваться местность в пределах населённого пункта, тогда он, действительно, называется «приусадебным», или вне населённого пункта – это уже «полевой».
- На приусадебном участке допускается любой вид деятельности – от выращивания огурцов и смородины до строительства сооружений любого назначения.
- На полевом участке любое строительство запрещена, в вашем распоряжении только работа на земле и с тем, что она даёт.
- Размер участка Законом не оговаривается – всё отдаётся на усмотрение местных органов власти, если им приходится управлять выдачей участка. Тем не менее, минимальные и максимальные размеры полевых участков и требования к ним определены в Законе № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.
- Существует только одно ограничение – количество участков может быть разное, не обязательно – один, но суммарная их площадь не должна превышать половину гектара (другими словами, суммарные размеры участков должны быть в пределах 70 на 70 метров). Увеличение допускается, но по специальному закону и не более чем в 5 раз.
- Кроме того, если вам выделен участок сельскохозяйственного назначения, то на него распространяется и специальный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.
Чем может привлечь ведение ЛПХ самостоятельных граждан, не терпящих вмешательства государственных органов в свою работу, так это тем, что в Законе (5-ая статья) прямо говорится не недопустимости такого вмешательства, если, конечно, деятельность, ведущаяся на приусадебном участке, не подпадает в ограничения уголовного характера. При нынешнем состоянии дел имеется в виду самое главное – недопустимо выращивание растений, содержащих наркотический дурман. Вся ответственность за соблюдение ограничений ложится лично на владельца ЛПХ и местные органы власти.
Ограничений же на инструменты (6-ая статья), применяемые при работе, нет никаких – всё на усмотрение самого работника. Тут полная свобода творчества и реализации своего права собственности – от сооружения теплиц до установки погружного насоса для обеспечения участка водой.
Не обойдены ЛПХ и вниманием со стороны государства, которое призвано оказывать поддержку по следующим направлениям:
- Они должны обеспечить полноценную инфраструктуру, обеспечивающую функционирование хозяйства – это дороги, снабжение водой и электричеством;
- Помощь в организации сбытовых и обрабатывающих предприятий;
- Стимулирование развития хозяйств предоставлением льготных кредитов, сопровождение на уровне научного и технического обеспечения работы;
- Для занимающихся разведением скота – организация бесплатного ветеринарного обслуживания.
Государство, понимая важность развития такой отрасли как сельское хозяйство, постоянно заботится о его состоянии, поставлена и последовательно претворяется в жизнь задача, так называемой, «продуктовой безопасности» страны.
Именно поэтому и на ЛПХ распространяются все меры государственной поддержки, что закреплено специальным постановлением Правительства № 758 от 27 июня 1996 года (Обращаем внимание, что положения государственной поддержки были существенно уточнены уже в «новую» эпоху – Законом России от 30 декабря 2008 года № 302-ФЗ).
Учитывая давнее и повальное увлечение народом России подсобными хозяйствами (достаточно эту тягу к работе на земле проследить в больших городах, когда кое-где выращиваемые помидорки можно встретить даже под окнами больших домов прямо центре города), очень актуальным становится вопрос учёта ЛПХ. Правила учёта оговариваются в 8-ой статье Закона.
Каждый владелец ЛПХ должен проследить присутствие информации о своём участке в, так называемой, «похозяйственной книге», хранимой в органе местного самоуправления. Информацию для такой «Книги» предоставляет сам владелец участка, причём на добровольной основе.
Если вы всё же решили предоставить подобную информацию, то не забудьте в неё включить и всех членов своей семьи, которые будут помогать вам в работе. Среди предоставляемых сведений:
- Указание культур, предполагаемых к посадке, и площадей, отводимых под каждую;
- Количество выращиваемых животных, включая количество улей, если вы ещё и пчеловод;
- Используемый набор техники, призванный вам помогать в осуществлении своей деятельности на ЛПХ.
У вас есть достаточно времени, чтобы внести свои данные в похозяйственную книгу – срок её хранения по закону № 125-ФЗ (принят 22 октября 2004 года) составляет 75 лет.
Советуем обратить внимание на особый вопрос, который достаточно, по крайней мере, в полностью понятной форме пока не отработан. Вопрос связан с определением отношений работы на ЛПХ и обязательного пенсионного страхования.
Здесь оговаривается только принцип добровольности, закреплённый даже не в законе, а в письме Пенсионного Фонда Российской Федерации, выпущенное 7 октября 2003 года (№ СД-09-24/10623).
Вот когда без помощи юриста снова не обойтись.
Ведение ЛПХ ложится полностью на его владельца. Вы можете просто на выделенном участке засеять траву и устроить теннисный корт или поставить по всей площади теплицу или разметить целый рой грядок. Права на деятельность за вами сохраняются в любом случае, пока существуют, естественно, права на сам участок.Мы привели основные моменты законодательства о личном подсобном хозяйстве. Все они важны с правовой точки зрения, ведь не зря же говорится, что все мы «пациенты психологов и юристов». Тем не менее, не стоит особо беспокоиться.
Если Кадастровый Регистр зарегистрировал ваш участок, вы получили документы государственного образца на право владения, то дальнейшие ваши действия будут связаны только с покупкой семян и поиском удобного кресла-качалки.
Другое дело, что «прогресс души» не остановить – вот у вас уже и помидоры свои и картошка, а там глядишь, по примеру соседа, вы занялись и кролями. И пошло-поехало.
В ЛПХ стоит только войти, а дальше затянет, причём так, что вы откажетесь и от баньки, которую собирались возвести на участке – лучше на том месте посадить смородину. А дальше агротехника и совсем новые справочники, но это уже, как говорится, совсем другая «история».
“Что такое Личное Подсобное Хозяйство? В чем отличия ЛПХ от КФХ?”
Источник: https://xn--e1aelkciia2b7d.xn--p1ai/stati/poleznaja-informacija/lichnoe-podsobnoe-hozjaistvo.html
Практики
Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — форма обеспечения граждан жилищем путём строительства домов на праве личной собственности, выполняемого при непосредственном участии граждан или за их счет (СП 30-102-99).
Объект индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более трех, предназначенный для проживания одной семьи (ГрКРФ).
Обычно с возможностью регистрации по месту жительства на землях с разрешенным видом использования «для ИЖС» (в городах, рабочих поселках, сельской местности).
К прочим объектам индивидуального жилищного строительства относятся также пристройки, надстройки к ним, мансардные этажи, хозяйственные и прочие постройки на участке домовладения, в том числе усадебные жилые дома.
Разрешение на индивидуальное жилищное строительство
Согласно требованиям ч. 9, ст. 51 ГрКРФ: В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет… заявление о выдаче разрешения на строительство. 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. Заявитель освобожден от обязанности в предоставлении правоустанавливающих документов на земельный участок и градостроительного плана, так как в части 9.1.ст. 51 ГрКРФ уточнено, что ” документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом части 9 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно” (часть 9.1 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ). Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. На участках ИЖС, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, возможно строительство малоэтажного дома, хозяйственных построек (гараж, баня, сараи, теплицы, иное) и разведение возле дома сада и огорода.
Личные подсобные хозяйства (ЛПХ) — непредпринимательская деятельность гражданина и членов его семьи по производству и переработке сельскохозяйственной продукции на предоставленном (приобретенном) участке земли, как правило в сельской местности, для удовлетворения собственных нужд в продуктах питания.
Земельный участок ЛПХ можно точно так же использовать для строительства собственного дома. На нём не обязательно выращивать кур, коз и свиней или расставлять ульи, но иметь ещё и такую возможность весьма выгодно. В построенном доме можно зарегистрироваться и, при желании, продать его с участком без проблем. Ранее существовавшие различия в возможностях строительства между участками под ИЖС и ЛПХ, садовыми и дачными участками на территории населённых пунктов стали не существенными в соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 14 апреля 2008 года N 7-П. Дома, построенные на этих участках и пригодные для постоянного проживания, признаются жилыми, в них можно получить постоянную регистрацию. На рынке загородной недвижимости и у горожан, планирующих проживание за городом, и у самих жителей посёлков и деревень участки ИЖС и ЛПХ пользуются большим спросом, ведь для них не требуется проводить так называемые “переводы земель”, позволяющие вести строительство жилого дома капитальной постройки и решать пока не простые вопросы по регистрации (прописке) в этом доме. К тому же, на землях, отведенных под ИЖС согласно законодательству, местные муниципалитеты должны организовать действенную инженерную и социальную инфраструктуру. Приобретая земельный участок ИЖС, можно рассчитывать не только на обеспеченность территорий для ИЖС необходимыми инженееными коммуникациями, но и на наличие качественных дорог, систематического транспортного сообщения, учреждений здравоохранения, образования, магазинов и других социально значимых объектов. В зимний период дороги должны расчищаться от снега и наледи. Выполнение этих мероприятий входит в компетенцию муниципалитета, и владельцы участков ИЖС, по закону, также могут на это рассчитывать. При выборе участков для строительства жилого дома (ИЖС) рекомендуется учесть следующие факторы: • Если участок выбирается с целью возведения капитального дома для постоянного проживания или длительного пребывания в нём, то лучше остановить свой выбор на тех вариантах, где подведение необходимых инженерных коммуникаций (водопровода и канализации, газа, электричества) не будет представлять серьёзных проблем, да и близость магазинов, больницы, детских образовательных учреждений станет весьма существенной необходимостью. • Немаловажным обстоятельством для людей, ежедневно уезжающих в город на работу на собственном автомобиле, станут близость участка к трассе, удобный подъезд к дому, хорошие дороги. • Участки ИЖС и ЛПХ находятся в самих посёлках и деревнях, или в коттеджных посёлках, где многие вопросы по подводу инженерных коммуникаций, как правило, решены при их создании. • Стоимость участков ИЖС и ЛПХ заметно выше, например, в сравнении с участками в садоводствах, и может включать в себя не только цену земли, но и стоимость подведённых коммуникаций, или оплату, произведённую собственниками за получение технических условий (ТУ) по подводу этих коммуникаций. • Перед покупкой земельного участка нужно выяснить, в какую сумму может обойтись подведение к дому водопровода, электричества, газа, канализации, если на участке их нет, чтобы рассчитать общий объем предстоящих денежных затрат в строительство и обустройство дома.
• Если же земельный участок выбирается для строительства загородного дома только для отдыха, то есть смысл поискать участок земли рядом с водоемом, недалеко от леса, подальше от шумящих автомобильных трасс.
по теме
Нормы строительства дома на участке ИЖС
Понятие “индивидуальный жилой дом”, в соответствии с ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса, распространяется на все индивидуальные жилые дома независимо от разрешенного использования земельных участков, на которых такие дома расположены, и вида территориальной зоны.
Индивидуальным жилым домом считается одноквартирный, т.е. отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем 3 (три), предназначенный для проживания одной семьи (п.2,п.п.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). Допустим также четвертый, мансардный этаж.
В Градостроительном кодексе РФ также указано, что площадь этого дома должна быть не более 1,5 тыс. м 2.
То есть, на участке ИЖС разрешается возводить жилой дом капитальной постройки, при этом дом должен быть не выше 3-х этажей.На земельном участке площадью, не превышающей 1200 м 2. можно строить только 1 жилой дом – об этом говорит формулировка закона о возведении отдельно стоящего строения. Кроме этого, разрешено строительство бани, гаража, летней кухни, теплиц и других хозяйственных построек.
Чтобы правильно расположить на участке все будущие строения, нужно подготовить схему планировочной организации земельного участка (СПОЗУ ) и в отделе по архитектуре местного муниципалитета заказать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ ).
Далее, после получения ГПЗУ и утверждения СПОЗУ с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, для получения разрешения на строительство весь комплект документов необходимо подать в соответствующий орган -отдел по архитектуре или в службу государственного строительного надзора и экспертизы.
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство:
• подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, а в отсутствии градостроительного плана – разрешенному использованию участка;
• дает право застройщику осуществлять строительство, реконструкцию объектов недвижимости, а также капитальный ремонт.
Если предыдущий владелец участка уже получал разрешение на строительство, и десятилетний срок его действия еще не истек, то новому собственнику заново получать разрешение не надо – оно не привязано к конкретному лицу, а действует в отношении участка в целом, за исключением отдельных случаев.
Даже если участок придётся продать участок, срок действия разрешения на строительство которого ещё не истёк, это разрешение сохраняется для будущего владельца.
О “красных линиях”
Строительство дома и всех надворных построек на участке требуется вести строго в соответствии с выданным ГПЗУ, не забывая про отступление от “красной линии” на расстояние 5 м, если участок выходит на на дорогу, и не менее 3 м, если это не дорога. а проезд.
Красная линия отделяет ваш собственный участок от улицы. На своем участке вы располагаете свои постройки, на улице ничего строить нельзя. По этой линии принято ставить передний забор.
Если коротко, то это линия, которая четко определяет границы участка и отделяет вашу частную собственность от улицы или прилегающей территории.В соответствии с градостроительными требованиями производить постройку объектов на своем участке нужно так, чтобы ни один из них ни в коей мере не выступал за линию застройки.
Мало того, объект не просто не может выступать за линию, он должен быть удален от линии застройки на расстояние от двух до шести метров, в зависимости от региона.
Нарушение этого требования чревато судебными разбирательствами: через суд, вас могут заставить снести объект, который выступает за красную линию застройки.
Как гласит одна легенда-страшилка, виновникам такого строительного брака дали по несколько десятков лет, – по одному году за каждый “выскочивший за линию” сантиметр. Вот что такое “красная линия”.
Итак: ни один элемент дома не должен выходить за красную линию.
Это нужно не только для того, чтобы соблюсти закон, но и чтобы защитить дом от пыли, шума и газов, уменьшения просматриваемости помещений с улицы.
Красные линии отделяют общественные (публичные) территории от земельных участков, застраиваемых частными лицами. Названы по цвету обозначения на картах проектов планировки территории участков.
О противопожарных требованиях
Источник: https://zem-advokat.ru/practice/item/stroitelstvo-na-uchastkakh-izhs-i-lpkh-/
Построить дом можно только в приусадебном ЛПХ
Земельные участки с домами и хозяйственными пристройками нередко называют личными подсобными хозяйствами (ЛПХ), а строительство на них — индивидуальным жилым строительством (ИЖС).
Однако ЛПХ и ИЖС — это разные понятия, и имеют различное определение в словарях и законах. Хотя и на участках под ИЖС, и в приусадебном подсобном хозяйстве возможно возведение жилого дома.
В чем разница между ЛПХ и ИЖС? Вначале дадим определение обоим терминам.
Что такое ЛПХ
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) возникло как разновидность натурального хозяйствования автономного типа, когда все необходимое для жизненных потребностей производится внутри хозяйства.
Является одним из способов выживания в малоразвитых странах. В СССР ЛПХ были созданы в середине 30‑х годов. Они стали спасением для крестьян, обнищавших после коллективизации.
Тип современного личного подсобного хозяйства предполагает неполную автономию: излишки натуральных продуктов крестьяне реализуют на рынке, чтобы приобрести другие товары потребления, в т.ч.
индустрии отдыха и развлечений.И по сей день ЛПХ играют важную роль в экономике России: в них производится около 40 % продуктов сельского хозяйства.
Что такое ИЖС
Индивидуальное жилое строительство — это метод, позволяющий обеспечить одну отдельно взятую семью жильём.
Под индивидуальным жилым домом (ИЖД) подразумевается здание, не превышающее три этажа, отвечающее определённым санитарно-техническим нормам — в нем должно быть электричество, системы водоснабжения, водоотведения, отопления, вентиляции. Сводом правил СП 55.1330.2011. СНиП установлены минимальные размеры помещений. Подробнее в статье об ИЖС.
Сравнивать ЛПХ с ИЖС вообще-то некорректно, так как нельзя сравнить тип хозяйствования со способом решения жилищной проблемы (это все равно, что сравнить, например, квадратное с зелёным). Вести строительство жилого дома ведь можно и в личном подсобном хозяйстве. Уместнее сравнивать личное подсобное хозяйство с индивидуальным жилым домом, либо земли ЛПХ и ИЖС.
Назначение ЛПХ и ИЖС
ЛПХ предназначено для хозяйственной деятельности, а ИЖД — для проживания. Роднит их возможность строительства жилого дома и вспомогательных построек.
Важно! Строить жилой дом личном подсобном хозяйстве можно только, если ЛПХ приусадебного вида. В этом случае ЛПХ будет выполнять сразу две функции — для ведения хозяйства и проживания.
Правовая основа ЛПХ и ИЖС
Создание личных подсобных хозяйствах и ведение индивидуального жилого стр-ва регулируется конституцией РФ, Земельным кодексом, Градостроительным кодексом, федеральными законами и правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Определение личного подсобного хоз-ва как формы непредпринимательской деятельности даёт ст. 2 федерального закона N 112. Вся произведённая и переработанная в хозяйстве с/х продукция принадлежит гражданам, ведущим ЛПХ и может быть реализована по их усмотрению.
Государство не может вмешаться в деятельность ЛПХ (то есть указывать, что производить, где и по какой цене продавать), за исключением предусмотренных законами случаев.
- Имеют право вести ЛПХ все дееспособные граждане, у которых имеется земельный участок (ст. 3 ФЗ 112).
- Личное подсобное хоз-во регистрировать не надо — требуется только регистрация земельного участках (на основании ст. 25 ФЗ N 122).
- Правовое регулирование ИЖС осуществляется Градостроительным кодексом. До недавних пор необходимо было брать разрешение на ИЖС, а также разрешение на ввод ИЖД в эксплуатацию. В 2016 г. это требование отменили.
- В настоящее время строительство жилого дома имеет уведомительный характер: необходимо уведомить ЕГРН о построенном объекте и оформить его кадастровый и технический план.
- Регистрация прав собственности на ИЖД является обязательной — в этом отличие ЛПХ от ИЖС.
- Использовать ИЖД для предпринимательства нельзя.
В чем разница земель под ЛПХ и ИЖС
Личное подсобное хозяйство может быть расположено:
- на землях в пределах населенных пунктов (приусадебное ЛПХ);
- на сельскохозяйственных угодьях за пределами поселений (полевое ЛПХ).
ИЖС может вестись только на землях населенных пунктов.
В приусадебных личных хозяйствах:
- производится с/х продукция (разрешено также животноводство, птицеводство, пчеловодство);
- разрешается строительство жилого дома (по нормам градостроительного кодекса);
- допускается стр-во сооружений, предназначенных для пр-ва, переработки и хранения продукции, в т.ч. и теплиц, бытовых построек и пр.
В полевом личном подсобном хозяйстве осуществляется только хозяйственная деятельность и запрещается строительство жилых домов и вспомогательных строений.
Размеры земельных участков в ЛПХ и ИЖС
Пределы площади земельных участков (как максимальные, так и минимальные) устанавливаются на основание нормативов, принятых местными властями.
- Максимальный размер ЗУ под личное подсобное хозяйство — не более 0.5 га. (Законами субъекта РФ макс. р — р может быть увеличен, но не более, чем в 5 раз). Но указанные максимумы не распространяются на ЗУ, находящиеся в гос. или муниципальной собст-сти, предоставляемые в аренду или безвозмездное пользование.
- Максимальные размеры ЗУ под ИЖС:
- 0.1 га (городские поселения);
- 0.15 га (посёлки);
- 0.25 га (села).
Можно заметить, что под личное подсобное хозяйство выделяются значительно большие по размеру участки, чем под ИЖС, что неудивительно, ведь на них осуществляется хозяйственная деятельность.
Превышение максимально допустимого размера площади ЗУ личного подсобного хоз-ва может привести:
- к решению ОМСУ отобрать часть участка;
- переквалификации ЛПХ в КФХ фермерское хозяйство, занимающееся предпринимательской деятельностью.
Государственная поддержка ЛПХ и ИЖС
Государство стимулирует развитие личных подсобных хозяйств, так как они выпускают почти половину с/х продукции страны. В государственную поддержку входит:
- создание необходимых объектов обслуживающей инфраструктуры (энерго- и водоснабжения, подведение линий связи, стр-во подъездных дорог и др.);
- помощь в переработке продукции и ее сбыте путём создания потребительских с/х кооперативов;
- улучшение социальных условий, забота об экологии, организационно-правовая поддержка;
- предоставление материальной и финансовой помощи;
- ветеринарное обслуживание (борьба с эпидемиями, бесплатный осмотр);
- селекционные мероприятия по повышению продуктивности животноводства.
Поддержка ИЖС осуществляется:
- предоставлением государственного жилищного сертификата некоторым категориям граждан;
- упрощением процедуры оформления документов (отпала необходимость брать разрешение на стр-во ИЖД и ввод его в эксплуатацию);
- бесплатным подключением коммуникаций.
Как осуществляется учёт ЛПХ
Как известно, ЛПХ отличается от ИЖС тем, что личное подсобное хозяйство не надо регистрировать. Но что заменяет регистрацию ЛПХ?
Сведения о личном подсобном хозяйстве заносятся в похозяйственные книги, которые ведут ОМСУ.
В книгах находятся такие данные:
- ФИО и дата рождения гр-на, обладающего правами на ЗУ для ведения ЛПХ;
- площадь всех сельскохозяйственных наделов хоз-ва, занятых посевами, деревьями, овощами, ягодами и пр.;
- поголовье скота, птиц, количество пчелиных ульев;
- техника, транспорт и оборудование, принадлежащие владельцу ЛПХ.
Пенсионное страховое и прекращение деятельности ЛПХ
Владельцы ЛПХ могут добровольно принять участие в пенсионном страховании, то есть завести счёт в пенсионном фонде и переводить туда ежемесячно средства. Таким образом они могут позаботиться о размере своей будущей пенсии.
Деятельность ЛПХ автоматически прекращается, как только утрачиваются права на земельный участок.
ЛПХ и ИЖС: новое в 2018 г
В ГосДуму в этом году внесен проект, возлагающий бремя на владельцев личных подсобных хозяйств — их хотят перевести на патент, на том основании, что ЛПХ, дескать, можно считать фермерским хозяйством. Мол, производимая в ЛПХ продукция продаётся на рынке, а значит ведение хозяйства приносит прибыль, то есть является предпринимательской деятельностью.
При этом чиновники искажают само понятие личного подсобного хозяйства:
- производство с/х продукции в ЛПХ не является предпринимательством, так как оно производится для личных нужд семьи, за исключением ведения хозяйства на земельном участке, площадь которого превышает максимальный допустимый размер;
- избыток продукции владельцы имеют право продавать, чтобы элементарно выжить, то есть купить себе всю прочую продукцию, которую не производят, начиная от хлеба, одежды, учебников, заканчивая мороженым и каруселью для ребенка.
К тому же с крестьянина и так сдирают за место на рынке.
Если проект закона будет принят, то это непременно ударит по ЛПХ и ещё более уменьшит их количество. Условия жизни в сёлах и так невыносимые, люди массово покидают их: за последние 20 лет с карты РФ исчезло свыше 34000 деревень. И это в аграрной стране!
Новое относительно ИЖС — ужесточены требования к самовольным постройкам, то есть построенным:
- без уведомления ЕГРН;
- с нарушениями градостроительных норм;
- на землях, не предназначенных для поселения.
В градостроительный кодекс федеральным законом N 340-ФЗ по этому поводу 3 августа 2018 г. внесены изменения.
Внимание! В 2019 г. индивидуальное жилое строительство на дачах будет разрешено только в пределах земель для поселений, а дачные товарищества будут отменены.
Заключение
Подытожим, в чем разница между ИЖС и ЛПХ:
- ИЖС предназначено только для возведения жилого дома с дальнейшим проживанием в нем.
- ЛПХ приусадебного типа — для ведения натурального хозяйства и строительства жилого дома и хозяйственных объектов.
- ЛПХ полевого типа имеет исключительно хозяйственное значение, на нем не допускается строительства.
- Для ЛПХ возможно использование земель двух категорий, в зависимости от типа хозяйства — для поселения и сельскохозяйственного значения.
- Под ИЖС выделяются только земли населённых пунктов.
- ИЖС требует регистрации в ЕГРН, а ЛПХ нужно ставить на учёт в похозяйственную книгу в органах местного самоуправления.
Чем отличаются ИЖС от ЛПХ в плане налогообложения?
- Налогообложение ЛПХ и ИЖС происходит по одинаковому принципу — взимаются два вида налога:
- земельный (за участок, на котором расположено ЛПХ или ИЖД), при этом налоговая ставка земельного налога на ЗУ под ЛПХ составляет 0.3%, а под ИЖД — 1.5%.
- имущественный налог (за жилой дом, на который зарегистрированы права собственности).
- Если личное подсобное хозяйство не имеет среди имущества зарегистрированный жилой дом, то платится только земельный налог.
- Налог на прибыль в ЛПХ не платится, так как хозяйственная деятельность в нем предназначена для удовлетворения личных потребностей и не является бизнесом.
Загрузка…
Источник: https://moezhile.ru/yurist/lph-i-izs-v-cem-raznica.html
Личное подсобное хозяйство можно ли строить дом и прописаться: последняя информация, советы
Допускается постройка жилого дома на участке ЛПХ только если он относится к какому-либо населенному пункту. Если личное подсобное хозяйство располагается в поле, собственник не вправе возводить на нем подобные строения.
Законом запрещено начинать строительство без получения разрешения в местной администрации. Однако прежде чем обращаться в муниципалитет потребуется определить место для будущей постройки, соответствующее санитарным нормам.
Если проигнорировать требование законодательства и построить дом без получения разрешения от местных властей, в дальнейшем узаконить его в большинстве случаев можно будет только через суд. Это требует дополнительных затрат и удается не всегда. При выявлении нарушений суд обяжет снести постройку.
Шаг 1. Получение разрешения на строительство
Разрешение на строительство выдается уполномоченным лицом на основании следующих документов:
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно
— попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
8 (бесплатный звонок по России)
Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
- заявление на получение разрешения на строительство;
- документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок – выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности и т.д.;
- градостроительная схема земельного участка;
- схематичное изображение планировки участка с указанием места расположения будущей постройки;
- подробное описание внешнего вида будущего жилого дома, если территория является исторически-значимой.
Пакет бумаг подается в уполномоченный отдел муниципалитета или МФЦ. После рассмотрения будет выдано разрешение на строительство или отказной документ, в котором прописываются причины принятия такого решения. Землевладелец вправе скорректировать недочеты и подать бумаги вновь. Если отказ неправомерен, его можно оспорить в судебном порядке.
Начинать строительство без получения разрешения запрещено. Только после получения разрешительного документа можно начинать работы.
Шаг 2. Ввод в эксплуатацию
После того как дом будет построен необходимо обратиться в муниципалитет повторно и написать заявление на ввод строения в эксплуатацию. На участок выедет комиссия, которая проверит, соответствует ли дом санитарным и строительным нормам. Если все в порядке, гражданин получит разрешение на ввод дома в эксплуатацию и техническую документацию из БТИ.
При выявлении несоответствий комиссия даст время на их устранение. После корректировок нужно обратиться повторно и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
Шаг 3. Регистрация права собственности
Заключительным этапом будет регистрация права собственности на возведенный жилой дом. Для этого нужно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать следующие документы:
- общегражданский паспорт;
- разрешение на ввод дома в эксплуатацию;
- техническая документация со схематичным планом строения;
- документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок;
- заявление о регистрации;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Размер государственной пошлины составляет 350 рублей. Она оплачивается в любом отделении банка.
Шаг 4. Прописка
Согласно постановлению КС РФ № 7-П, дом, возведенный на земельном участке ЛПХ и введенный в эксплуатацию, является жилым. Это значит, что в нем допускается постоянное проживание и регистрация граждан.
Для прописки нужно явиться в паспортный стол (территориальный отдел УФМС) или МФЦ и предоставить домовую книгу, заявление и паспорт. Прописать кого-либо может только собственник дома.
Земля ЛПХ Возможны ли проблемы
Статья 3 п.2 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется.
Роман, Вам указали статьи ФЗ согласно которым четко определена возможность возведения ЖИЛОГО дома на землях НП для ведения ЛПХ. Контакты с местной администрацией у Вас ограничатся лишь подачей заявления о присвоении адреса.
Далее с этой справкой и док-тами на землю в БТИ, затем по кадстровым паспортам БТИ регистрируете свой ЖИЛОЙ дом в УФРС (разрешение на стр-во НЕ обязательно).
Если Вас беспокоят вопросы подключения к коммуникациям, обратитесь заранее в местные отделения соответствующих служб.
Строительство на участке ЛПХ
Планируя строить жилой дом на участке ЛПХ, нужно чётко представлять себе, какие документы потребуются затем для получения свидетельства о праве собственности.
Источник: https://tbti.ru/kvartira/uchastok-lph-mozhno-li-stroit-dom.html